“空中引擎”助力西藏高飛
- 發(fā)布時間:2015-09-11 14:29:42 來源:中國民航報 責(zé)任編輯:羅伯特
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5年前,當(dāng)西藏航空作為首家基地航空公司入駐貢嘎機場時,央啦也以首位大學(xué)生村官的身份來到了甲竹林居委會。盡管未能見證早年機場通航為當(dāng)?shù)貛淼木薮笞兓?,但?年的親身經(jīng)歷,已讓她深刻體會到“機場與村子息息相關(guān),彼此分離不開”。
“機場解決了我們近400人的就業(yè)問題,在居委會226戶家庭中,有將近150戶家庭都有人在民航工作,整個村的零就業(yè)家庭只有6戶。”央啦告訴記者,“進機場工作是當(dāng)?shù)睾芏啻迕駬駱I(yè)的第一理想,原因自然是機場不錯的福利待遇”。
現(xiàn)在,甲竹林每年的村民總收入可以達到1300多萬元,人均收入突破萬元,遠遠超出貢嘎縣的其他村。這其中,70%的收入都與機場有關(guān)。
機場為村民生活帶來的變化,在1991年就來貢嘎機場工作的才旺拉杰看來,是“看得見、摸得著”的?,F(xiàn)任機場護衛(wèi)部總經(jīng)理的他,去過西藏很多地方,也在不同機場工作生活過?!翱赡軟]有比在機場附近的老百姓更富有的了?!彼锌?,“機場不僅增加了當(dāng)?shù)匕傩盏氖杖雭碓?,更拓寬了他們的視野,使他們更富有?jīng)濟頭腦?!?/p>
可以看到,在貢嘎機場周邊街道的兩旁,現(xiàn)在幾乎沒有一間閑置的門面房。當(dāng)?shù)睾芏啻迕穸紝⒆约曳课莞慕ǔ缮唐贩繉ν獬鲎?,其中,飯店和旅館的租戶占了絕大部分?!按罅苛鲃尤丝谟咳霝楸镜卮迕駧砹丝捎^的收入?!毖肜哺嬖V記者,原本只有890人的甲竹林居委會,目前常住人口數(shù)量已經(jīng)達到3000人。
“除提供就業(yè)崗位外,機場的發(fā)展也為村民在機場周邊發(fā)展商副業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了很好的機遇?!蓖谡块T工作的何剛,是林芝米林機場所在地米林縣的發(fā)改委主任,他注意到,盡管機場通航時間不長,但當(dāng)?shù)卮迕褚揽繖C場自主創(chuàng)業(yè)的趨勢已經(jīng)發(fā)展起來。
助推支柱產(chǎn)業(yè) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新格局
由于獨特的地形和氣候條件,西藏旅游業(yè)曾長期受制于交通不便。伴隨區(qū)內(nèi)交通狀況的不斷改善,這一局面才得以改觀。而高速發(fā)展的民航業(yè),則為旅游業(yè)騰飛插上了翅膀。
記者從自治區(qū)發(fā)改委了解到,2014年西藏全區(qū)共接待游客1553萬人次,其中近150萬人次通過民航進出西藏。據(jù)相關(guān)分析研究,西藏民航每增加1位進藏旅客,就能為西藏GDP增加約6500元。據(jù)此測算,民航去年為西藏GDP貢獻了近100億元。
事實上,自中央第五次西藏工作座談會明確提出“要把西藏建設(shè)成為重要的世界旅游目的地”后,西藏自治區(qū)就已將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年10月,西藏自治區(qū)旅游局變更為西藏自治區(qū)旅游發(fā)展改革委員會,這一變化也凸顯出旅游業(yè)在西藏經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位以及當(dāng)?shù)卣畬Πl(fā)展旅游業(yè)的高度重視。
目前,自治區(qū)旅發(fā)委在品牌打造、宣傳推廣、市場營銷等方面力求創(chuàng)新。前不久,他們專程赴北京參加了2015北京國際旅游博覽會,推介西藏冬季游?!霸谕炯哟蠓醇拘麄髁Χ龋繕?biāo)是為實現(xiàn)四季均衡發(fā)展?!甭冒l(fā)委相關(guān)負責(zé)人告訴記者,傳統(tǒng)客源地仍是他們推廣的重點,主要包括京津冀、長三角和珠三角三大經(jīng)濟圈。
面對火暴的旅游市場,國內(nèi)航空公司也紛紛加快進藏步伐。今年以來,除國航、南航、川航和藏航陸續(xù)新增赴藏航線外,祥鵬航空也開通了成都—康定—拉薩航線,執(zhí)飛西藏航線的航空公司達到了9家。
“民航不僅拉動了旅游業(yè),還對米林縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了重要作用?!焙蝿偧纫娮C了米林機場從通航到井噴式發(fā)展的全過程,也見證了機場助力當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及社會經(jīng)濟的大發(fā)展。據(jù)他介紹:“米林縣2014年的第三產(chǎn)業(yè)GDP占比超過了50%,‘三產(chǎn)比’已經(jīng)達到較為理想的狀態(tài)。”
的確,依托民航發(fā)展,迅速崛起的旅游業(yè)已經(jīng)成為驅(qū)動西藏第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展也帶動了區(qū)內(nèi)其他領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而第三產(chǎn)業(yè)也已成長為西藏經(jīng)濟增長的主要力量。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),2014年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重高達53.5%。
謀劃科學(xué)布局 描繪未來新藍圖
經(jīng)過多年的發(fā)展,圍繞西藏區(qū)內(nèi)5座機場發(fā)展起來的“航空城”,已漸漸成為帶動力和輻射力極強的“臨空經(jīng)濟區(qū)”。
記者從自治區(qū)發(fā)改委了解到,為了把握“臨空經(jīng)濟區(qū)”這一新的經(jīng)濟增長引擎,自治區(qū)專門成立了空港新區(qū)管委會,將依托貢嘎機場空港經(jīng)濟核心區(qū),把甲竹林鎮(zhèn)打造成為藏中南臨空經(jīng)濟區(qū),重點發(fā)展高原生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、旅游服務(wù)、民俗文化等產(chǎn)業(yè),并與周邊開發(fā)區(qū)、工業(yè)園和物流節(jié)點等合力打造航空物流基地。
山南地區(qū)作為貢嘎機場所在地,其地委相關(guān)負責(zé)人日前接受采訪時表示,山南地區(qū)將做一些中長期規(guī)劃,與民航建立起合作機制,共同推動臨空經(jīng)濟發(fā)展。
在林芝,何剛告訴記者,米林縣也在圍繞米林機場做相應(yīng)的空港建設(shè)規(guī)劃。長期以來,米林縣政府對機場周邊土地的開發(fā)一直保持謹慎態(tài)度?!耙?guī)劃永遠得走在前面”,何剛解釋了謹慎的原因,“如果沒有規(guī)劃好,一下放開,容易出現(xiàn)混亂,最后反而阻礙發(fā)展?!?/p>
目前,米林縣的空港規(guī)劃正有序展開。據(jù)何剛介紹,先期規(guī)劃主要集中在機場外圍的附屬配套設(shè)施,如垃圾處理、飲水供水工程等。在具體規(guī)劃時,當(dāng)?shù)卣才c機場方面保持及時溝通,確保空港規(guī)劃不妨礙機場正常運行。
而對于通航最晚的日喀則和平機場,盡管目前只運營日喀則—成都一條航線,但日喀則市市委常委、常務(wù)副市長陳來尼瑪對機場的發(fā)展前景卻充滿信心。他表示,日喀則定位為西藏副中心城市以及面向南亞開放的樞紐城市,也是國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署中的區(qū)域級物流節(jié)點。“這些明確的發(fā)展定位,預(yù)示了日喀則廣闊的發(fā)展前景。在此過程中,民航業(yè)將發(fā)揮重要作用,并也將取得長足發(fā)展?!?/p>
陳來尼瑪告訴記者,日喀則市目前正在規(guī)劃面向南亞的通道,包括陸地通道和空中通道。針對機場航線少、航班數(shù)量少的現(xiàn)狀,日喀則市政府也在與航空公司以及民航管理部門積極溝通,爭取更多航線和航班。
而據(jù)日喀則航站站長李九疆介紹,按照民航西藏區(qū)局的要求,日喀則航站已經(jīng)在為開通南亞口岸進行前期準備。航站的一線員工正在加強外語學(xué)習(xí),為機場后續(xù)開通赴南亞的國際航線開始“熱身”。
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