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三峽地下電站超15億元工程未依法依規(guī)招標(biāo)

  本報(bào)北京9月10日訊 記者曾金華報(bào)道:審計(jì)署今天發(fā)布長江三峽水利樞紐工程地下電站(以下簡稱三峽地下電站)竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果公告。公告顯示三峽地下電站超15億元工程未依法依規(guī)招標(biāo),同時(shí)審計(jì)還發(fā)現(xiàn)虛計(jì)工程量、單價(jià)或超出合同約定多計(jì)費(fèi)用等問題。

  據(jù)介紹,審計(jì)署本次審計(jì)主要圍繞長江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案編制情況展開,重點(diǎn)對(duì)三峽地下電站自開工建設(shè)以來至2015年4月底的投資完成、建設(shè)管理、資金支付和資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行了審計(jì),并延伸調(diào)查了相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢和物資供應(yīng)等參建單位。由于三峽地下電站工程施工難度大、自主創(chuàng)新多、技術(shù)難度高,以及建設(shè)初期相關(guān)法規(guī)制度不健全等原因,在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是以下三個(gè)方面:

  一是在竣工財(cái)務(wù)決算草案編制方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)虛計(jì)工程量、單價(jià)或超出合同約定多計(jì)費(fèi)用,多預(yù)留尾工投資,超標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi),多計(jì)概算外設(shè)備投資等問題。對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算草案列示的714720萬元投資,審計(jì)核實(shí)后,調(diào)減33785萬元,調(diào)整后的投資為680935萬元。

  二是在工程建設(shè)管理方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些設(shè)備物資采購、工程施工、技術(shù)咨詢服務(wù)等未依法依規(guī)招標(biāo),涉及合同金額154271.72萬元;個(gè)別工程建設(shè)管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致增加投資1965.51萬元。

  三是在資產(chǎn)管理方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分閑置及退場物資設(shè)備處置不規(guī)范,包括:低于規(guī)定價(jià)格42.53萬元處置物料集裝箱;有200多項(xiàng)退場設(shè)備儀器未納入評(píng)估清單,部分直接無償處置造成國有資產(chǎn)流失。

  對(duì)于上述問題,審計(jì)署已依法出具審計(jì)報(bào)告,提出了相關(guān)建議。目前,長江三峽集團(tuán)公司正在積極組織整改,審計(jì)署將繼續(xù)對(duì)此跟蹤了解,具體整改情況將由長江三峽集團(tuán)公司于近期向社會(huì)公告。

  據(jù)介紹,2011年,審計(jì)署組織長江三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公告。當(dāng)時(shí),三峽地下電站竣工決算草案尚未編制完成。今年,按照國務(wù)院部署和長江三峽建設(shè)委員會(huì)辦公室的要求,審計(jì)署組織對(duì)三峽地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案進(jìn)行了審計(jì)。主要目的是,審計(jì)三峽地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案的真實(shí)性和合規(guī)性,檢查是否存在多計(jì)投資、損失浪費(fèi)以及違法違規(guī)問題,為國務(wù)院對(duì)三峽工程進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

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