中方:不存在針對外資選擇性反壟斷執(zhí)法問題
- 發(fā)布時間:2015-09-10 14:57:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京9月10日電 (記者 石巖)中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨10日在北京談及中國的反壟斷執(zhí)法問題時表示,目前已查處的壟斷案件,涉及的大多數(shù)是中方企業(yè),不存在專門針對外資和境外企業(yè)的選擇性執(zhí)法問題。
張向晨是在當(dāng)日舉行的商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局等中方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與美國工商界代表就反壟斷執(zhí)法問題對話會上作出上述表態(tài)的。對話會上,中美雙方就中國反壟斷執(zhí)法工作情況和美國工商界具體關(guān)注進行了深入交流。
張向晨表示,加強反壟斷執(zhí)法,是中國政府改變“重審批、輕監(jiān)管”的管理方式,加強事中事后監(jiān)管的重要舉措,也是為落實中美雙邊投資協(xié)定談判成果、實施準入前國民待遇加負面清單所做的必要準備工作。中國反壟斷法主要目的是保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。中國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)嚴格依法辦案,對所有市場主體一視同仁,始終堅持公開透明,依法保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。
張向晨強調(diào),目前已查處的壟斷案件,涉及的大多數(shù)是中方企業(yè),不存在專門針對外資和境外企業(yè)的選擇性執(zhí)法問題。在允許外國法律顧問旁聽有關(guān)會議方面,中方還做出了針對外資企業(yè)的靈活調(diào)整。
張向晨指出,相對于美國反壟斷執(zhí)法體系上百年的發(fā)展歷程,中國開展反壟斷執(zhí)法工作的時間比較短,面臨的情況較過去也更為復(fù)雜,執(zhí)法實踐中可能存在一些程序性、技術(shù)性問題。中方愿意聽取有關(guān)方的意見,不斷改進與完善。
據(jù)介紹,2008年反壟斷法實施至2015年上半年,商務(wù)部共審結(jié)經(jīng)營者集中案件1143件,其中無條件批準1117件,禁止2件,附條件批準24件。中國國家工商總局和省級工商機關(guān)共立案查處涉嫌壟斷行為案件54件,包括涉嫌壟斷協(xié)議案件31件,涉嫌濫用市場支配案件23件,目前已結(jié)案23件。中國發(fā)展改革委及地方價格主管部門調(diào)查并已作出執(zhí)法決定的反壟斷案件55件,包括發(fā)展改革委查處案件16件,地方價格主管部門查處案件39件。
對話會上,雙方還就敏感行業(yè)經(jīng)營者集中案件能否適用簡易審查程序、反壟斷審查中的公共利益、價格監(jiān)管中如何“定價”、反壟斷審查需要考慮的相關(guān)因素,以及汽車行業(yè)反壟斷指南、涉及知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南等問題交換了意見。(完)
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