貴州專員辦高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金前置性審核工作，將其作為推進加強中央轉(zhuǎn)移支付事前、事中預算監(jiān)管的重要抓手，緊密圍繞工作轉(zhuǎn)型的重點監(jiān)管事項，嵌入財政主體業(yè)務，探索“一二三四”工作法，高效完成了2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金前置性審核。

　　形成“一個”數(shù)據(jù)庫。為保證把握政策不含糊，審核要件不遺漏，貴州專員辦收集整理“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯總、資金管理文件、國家級和省級項目庫、中小企業(yè)劃型標準，以及貴州省歷年申報文件、財政部下達資金文件和已獲支持項目進展情況等資料，形成了涵蓋政策依據(jù)、歷年專項資金規(guī)模及使用情況的文產(chǎn)資金審核數(shù)據(jù)庫，夯實了審核基礎(chǔ)。

　　確立“二個”審核規(guī)范。一是流程規(guī)范。按照“摸清資金分配使用管理現(xiàn)狀、把握前置性審核要點、找準財政預算監(jiān)管切入點、深入研究政策核查實情、總結(jié)經(jīng)驗形成標準流程”等五個步驟，嚴格做實做細規(guī)定動作。二是標準規(guī)范。從“投向符合政策、資格達到條件、資料申報完整、投資結(jié)構(gòu)清晰、實施進度達標、同一項目不重復、類似項目不重疊、以往剔除不重項、已補項目有進度”等九個方面仔細甄別，嚴控自由裁量權(quán)，確保審核把關(guān)定性準確、定量統(tǒng)一。

　　建立“三方”聯(lián)絡(luò)機制。為保證溝通渠道順暢，推進審核工作高效開展，貴州專員辦主動建立起與財政部、省級主管部門、申報單位等三方面的工作聯(lián)絡(luò)機制。向申報單位詳細了解項目實情，向省級主管部門了解日常管理機制，向財政部咨詢案頭審核疑問，實事求是地反映審核結(jié)果，起到了橋梁紐帶作用，發(fā)揮了駐地監(jiān)管優(yōu)勢。

　　突出“四個”工作導向。為保證政策落實，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，貴州專員辦突出“四個”導向。一是因地制宜，突出地域特色。審核通過了一批具有貴州少數(shù)民族風情的文化旅游開發(fā)、工藝品創(chuàng)意設(shè)計、演藝劇目制作項目，并向特色苗族、侗族、水族文化產(chǎn)業(yè)、多彩貴州文化、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等內(nèi)容傾斜。二是緊扣政策，突出重點支持。對財政部2015年文化產(chǎn)業(yè)資金重點支持八大方向和列入國家級、省級項目庫項目重點考慮。三是新老結(jié)合，突出主體責任。關(guān)注已獲補助項目資金管理和項目進展，重點向省級主管部門了解申報主體是否存在違規(guī)使用資金情況的申報單位。四是量化標準，突出審核透明。歸納總結(jié)，認真梳理九項審核標準，采取“分類法”“優(yōu)選法”“排除法”等方式，細化了審核標準，減少人為因素干擾，確保公平公正。(貴州省專員辦)