經(jīng)濟(jì)日報(bào)拉薩9月9日訊（記者曾金華） 今年是西藏自治區(qū)成立50周年。在雪域高原不斷從貧窮走向富裕、從落后走向繁榮的輝煌歷程中，西藏稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展。

　　“50年來，西藏稅收工作得到長足發(fā)展，收入規(guī)模逐年擴(kuò)大，累計(jì)組織稅收收入970.02億元，中央賦予的特殊稅收政策成為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手?！蔽鞑刈灾螀^(qū)國稅局局長胡蘇華表示。

　　胡蘇華介紹，為了照顧西藏特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境，中央一直賦予西藏特殊的稅收管轄權(quán)，自1959年民主改革至1993年，西藏稅收制度的建立和完善一直由西藏自治區(qū)單獨(dú)立法或作出規(guī)定，直到1994年西藏才結(jié)束了稅收單獨(dú)立法的歷史，與全國稅制基本接軌。

　　在實(shí)現(xiàn)與全國稅制基本接軌的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家賦予的政策權(quán)限，西藏自治區(qū)制定了一系列稅收優(yōu)惠政策，范圍涉及當(dāng)時(shí)開征的全部12個(gè)稅種。在此后21年的運(yùn)行過程中，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的需要，西藏又因地制宜調(diào)整各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化政策結(jié)構(gòu)。

　　自2004年起西藏降低商業(yè)小規(guī)模納稅人征收率，提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)，當(dāng)年免稅個(gè)體工商戶達(dá)2.5萬戶，年減免稅額4200萬元；實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支持龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè)發(fā)展，2006年至2014年共減免稅額17786萬元；2015年上半年，享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人達(dá)47565戶，減免稅額7575萬元，優(yōu)惠政策覆蓋面達(dá)100%。

　　稅收負(fù)擔(dān)的降低，大大增強(qiáng)了西藏各族群眾的創(chuàng)收能力，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在稅收優(yōu)惠政策的助力下，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)稅收總量不斷放大，由2010年的24.68億元發(fā)展至今年前8個(gè)月的123.96億元，占當(dāng)?shù)乜傮w稅收的比重由79.2%增至94.8%。

　　與此同時(shí)，西藏的稅收分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨合理。以2015年為例，截至今年8月31日，西藏第一產(chǎn)業(yè)稅收占總體收入的0.1%，第二產(chǎn)業(yè)占20.12%，第三產(chǎn)業(yè)占79.78%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重與2001年的42.5%、57.5%相比，充分體現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的效應(yīng)。

　　“站在一個(gè)新的起點(diǎn)，稅收工作將緊緊圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)用好用足國家賦予的稅收權(quán)限，不斷完善稅收優(yōu)惠政策體系，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的積極效應(yīng)，為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！焙K華說。