京津冀協(xié)同發(fā)展已作為國家戰(zhàn)略，通過發(fā)展規(guī)劃綱要予以明確。這一重大舉措，無疑具有多方面的積極意義。如果加上內(nèi)蒙古的大力支持，或許能為京津冀協(xié)同發(fā)展帶來意想不到的收獲。

　　京津冀面積狹小，京津之和只有2.87萬平方公里，河北為19.77萬平方公里，加起來也只有22萬多萬平方公里；人口眾多，常住人口已達(dá)1.1億，每平方公里人口達(dá)479人，比全國平均高2.4倍。而內(nèi)蒙古面積達(dá)118.3萬平方公里，人口稀少，資源富集，可為京津冀協(xié)同發(fā)展增加廣闊的空間和資源。

　　內(nèi)蒙古可為河北獨(dú)立實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”兩項(xiàng)功能定位及疏解北京高消耗產(chǎn)業(yè)提供必要的空間和資源基礎(chǔ)。

　　先說產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既包括北京疏解高消耗產(chǎn)業(yè)，企業(yè)總部等內(nèi)容，也包括天津、河北在新的城市群建設(shè)中需要?jiǎng)冸x的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古一方面可為京津冀電力升級(jí)改造提供豐富的電力資源條件，另一方面可為高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)提供廣闊的空間和回旋余地。

　　再看生態(tài)環(huán)境。綱要提出河北要建設(shè)為“京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，小環(huán)境主要是本區(qū)域內(nèi)自我控制，而大環(huán)境則需要更大范圍內(nèi)協(xié)同控制。內(nèi)蒙古與河北山水相連，內(nèi)蒙古的氣候和環(huán)境對(duì)河北乃至更大范圍起著舉足輕重的作用。如一條海河貫穿華北各省市，離開內(nèi)蒙古談河北的海河、灤河治理，其效果就會(huì)大打折扣。河流如此，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、空氣莫不如此。內(nèi)蒙古還可為京津冀提供內(nèi)容涵蓋峽谷、溫泉、森林、草原等自然生態(tài)景觀和富有歷史文化底蘊(yùn)的人文景觀。

　　京津冀在綱要確定的四區(qū)建設(shè)中明確，要建設(shè)“西部功能拓展區(qū)，西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”。這樣，與河北接壤的內(nèi)蒙古烏蘭察布、錫林郭勒都可以為張家口、承德生態(tài)自然延展創(chuàng)造更為廣闊的空間。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)環(huán)境所迫，也是未來發(fā)展形勢(shì)使然。在這場(chǎng)大手筆運(yùn)籌中，如果能得到內(nèi)蒙古等周邊省份的大力支持，京津冀協(xié)同發(fā)展將會(huì)變得更加順暢。

　　（作者單位：內(nèi)蒙古財(cái)政廳）