個(gè)人持股期超1年

　　股息紅利所得暫免征個(gè)稅

　　本周首個(gè)交易日，滬深大盤(pán)沖高回落，在銀行等權(quán)重板塊拖累下雙雙延續(xù)跌勢(shì)。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)率先企穩(wěn)，逆勢(shì)錄得逾2%的漲幅。兩市成交銳減至6000億元附近，顯示市場(chǎng)人氣嚴(yán)重不足。為防范市場(chǎng)大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善我國(guó)證券市場(chǎng)的交易機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者權(quán)益，推動(dòng)證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意，上海證券交易所、深圳證券交易所和中國(guó)金融期貨交易所擬在保留現(xiàn)有個(gè)股漲跌幅制度前提下，引入指數(shù)熔斷機(jī)制。

　　滬深大盤(pán)縮量續(xù)跌

　　昨日上證綜指收?qǐng)?bào)3080.42點(diǎn)，跌79.75點(diǎn)，跌幅為2.52%。深證成指未能守住萬(wàn)點(diǎn)整數(shù)位，報(bào)9991.76點(diǎn)，跌63.04點(diǎn)，跌幅為0.63%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)逆勢(shì)錄得2.07%的漲幅，收盤(pán)報(bào)1893.52點(diǎn)。

　　中國(guó)金融期貨交易所近期再推多重舉措抑制市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)，多家券商向證金公司注入的資金也陸續(xù)到賬。但在前景尚未明朗的背景下，市場(chǎng)人氣仍難恢復(fù)。部分前期超跌的中小市值個(gè)股率先企穩(wěn)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)板指數(shù)逆勢(shì)收漲。

　　個(gè)人持股超一年

　　股息紅利所得暫免個(gè)稅

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)7日晚聯(lián)合發(fā)文，明確從今年9月8日起，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限超過(guò)1年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。

　　根據(jù)三部門(mén)最新通知，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限在1個(gè)月以內(nèi)（含1個(gè)月）的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個(gè)月以上至1年（含1年）的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額；上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　此外，三部門(mén)明確，上市公司派發(fā)股息紅利時(shí)，對(duì)個(gè)人持股1年以內(nèi)（含1年）的，上市公司暫不扣繳個(gè)人所得稅；待個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算應(yīng)納稅額，由證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司，證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付上市公司，上市公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　三部門(mén)表示，上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策其他有關(guān)操作事項(xiàng)，按照三部門(mén)2012年發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。三部門(mén)明確，本通知自2015年9月8日起施行。

　　滬深交易所、中金所就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　根據(jù)上交所發(fā)布的通知，指數(shù)熔斷機(jī)制總體安排是：當(dāng)滬深300指數(shù)日內(nèi)漲跌幅達(dá)到一定閾值時(shí)，滬、深交易所上市的全部股票、可轉(zhuǎn)債、可分離債、股票期權(quán)等股票相關(guān)品種暫停交易，中金所的所有股指期貨合約暫停交易，暫停交易時(shí)間結(jié)束后，視情況恢復(fù)交易或直接收盤(pán)。據(jù)了解，指數(shù)熔斷機(jī)制方案要點(diǎn)及主要考慮如下：

　　以滬深300指數(shù)作為指數(shù)熔斷的基準(zhǔn)指數(shù)

　　與主要反映特定市場(chǎng)運(yùn)行情況的單市場(chǎng)指數(shù)相比，跨市場(chǎng)指數(shù)代表性更強(qiáng)，更能全面反映A股市場(chǎng)總體波動(dòng)情況。目前，A股市場(chǎng)投資者比較熟悉的跨市場(chǎng)指數(shù)包括滬深300指數(shù)（成份股以大中型市值股票為主）和中證500指數(shù)（成份股以中小型市值股票為主）。滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模都大于中證500指數(shù)。

　　設(shè)置5%、7%兩檔指數(shù)熔斷閾值，漲跌都熔斷

　　5%作為第一檔閾值可以兼顧設(shè)置冷靜期和保持正常交易的雙重需要；觸發(fā)7%的情況雖然較少，但屬于需要防范的重大異常情況，應(yīng)當(dāng)一并考慮。

　　采用更有利于抑制過(guò)度交易、控制市場(chǎng)波動(dòng)的雙向熔斷。境內(nèi)市場(chǎng)處于新興加轉(zhuǎn)軌的階段，投資者結(jié)構(gòu)以中小散戶為主，價(jià)格雙向波動(dòng)較大，既出現(xiàn)過(guò)恐慌性下跌，也出現(xiàn)過(guò)過(guò)快上漲，包括因事故導(dǎo)致市場(chǎng)短期大幅上漲的情況。因此，當(dāng)市場(chǎng)“暴漲”時(shí)也需要熔斷機(jī)制穩(wěn)定市場(chǎng)亢奮情緒，防范投資者對(duì)市場(chǎng)上漲的過(guò)度反應(yīng)，使投資者擁有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)前的價(jià)格是否合理。

　　分檔確定指數(shù)熔斷時(shí)間

　　觸發(fā)5%熔斷閾值時(shí)暫停交易30分鐘，熔斷結(jié)束時(shí)進(jìn)行集合競(jìng)價(jià)，之后繼續(xù)當(dāng)日交易。14：30及之后觸發(fā)5%熔斷閾值，以及全天任何時(shí)段觸發(fā)7%熔斷閾值的，暫停交易至收市。熔斷至15：00收市未恢復(fù)交易的，相關(guān)證券的收盤(pán)價(jià)為當(dāng)日該證券最后一筆交易前一分鐘所有交易的成交量加權(quán)平均價(jià)（含最后一筆交易），期權(quán)合約的收盤(pán)價(jià)仍按相關(guān)規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。

　　特殊時(shí)段的安排

　　開(kāi)盤(pán)集合競(jìng)價(jià)階段不實(shí)施熔斷；如果開(kāi)盤(pán)指數(shù)點(diǎn)位已觸發(fā)5%的閾值，將于9：30開(kāi)始實(shí)施熔斷，暫停交易30分鐘；如果開(kāi)盤(pán)指數(shù)點(diǎn)位觸發(fā)7%的閾值，將于9：30開(kāi)始實(shí)施熔斷，暫停交易至收市。上午熔斷時(shí)長(zhǎng)不足的，下午開(kāi)市后補(bǔ)足，午間休市時(shí)間不計(jì)入熔斷時(shí)長(zhǎng)，以利于投資者調(diào)整申報(bào)。

　　熔斷機(jī)制全天有效?？紤]到境內(nèi)A股市場(chǎng)尾市階段容易出現(xiàn)非理性大幅波動(dòng)，因此A股在尾市階段仍進(jìn)行熔斷。在股指期貨交割日僅上午實(shí)施熔斷，無(wú)論觸及5%還是7%引發(fā)的暫停交易，下午均恢復(fù)交易，以便股指期貨計(jì)算交割結(jié)算價(jià)，平穩(wěn)交割。

　　指數(shù)熔斷范圍及期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)

　　觸發(fā)熔斷時(shí)滬、深交易所暫停全市場(chǎng)的股票、基金、可轉(zhuǎn)債、可分離債、股票期權(quán)等股票相關(guān)品種的交易，具體熔斷的證券品種以公告為準(zhǔn)。股指期貨所有產(chǎn)品同步暫停交易（包括滬深300、中證500和上證50股指期貨），但國(guó)債期貨交易正常進(jìn)行。

　　指數(shù)熔斷與停牌的銜接安排

　　對(duì)于上市公司申請(qǐng)股票停牌、新股上市遭遇盤(pán)中臨時(shí)停牌后，需要復(fù)牌的，如計(jì)劃復(fù)牌的時(shí)間恰遇指數(shù)熔斷，則需延續(xù)至指數(shù)熔斷結(jié)束后方可復(fù)牌。若指數(shù)熔斷結(jié)束而相關(guān)股票的停牌時(shí)間尚未屆滿的，則需繼續(xù)停牌。

　　根據(jù)上述要點(diǎn)，滬、深交易所和中金所在各自交易相關(guān)規(guī)則中補(bǔ)充指數(shù)熔斷事項(xiàng)的專門(mén)規(guī)定，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)或建議將以電子郵件的形式于2015年9月21日前反饋至相關(guān)交易所。 綜合新華社