為學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆七次會議和全市半年經(jīng)濟形勢分析會精神，深入推進(jìn)全國工商聯(lián)法律工作總體要求和市工商聯(lián)《關(guān)于加強和改進(jìn)法律服務(wù)工作的意見》的落實，總結(jié)上半年市工商聯(lián)法律服務(wù)工作，部署下半年乃至今后一個時期的重點工作，北京市工商聯(lián)于日前在北京會議中心召開法律服務(wù)工作會議。市工商聯(lián)副主席王愛民出席會議并講話，市高級人民法院原副院長翟晶敏、市司法局基層工作處處長崔冰、市人力社保局調(diào)解仲裁處處長鄭秀蘭等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并就與北京市工商聯(lián)業(yè)務(wù)合作相關(guān)內(nèi)容發(fā)表講話。東城區(qū)法律商會、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場人民調(diào)解委員會等6家單位在會上作了典型發(fā)言。

　　將法律服務(wù)工作做細(xì)做強做實

　　會上，王愛民總結(jié)回顧了上半年市工商聯(lián)法律服務(wù)工作情況，著重分析了當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展和經(jīng)濟新常態(tài)下，市區(qū)兩級工商聯(lián)和商會法律服務(wù)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并對下半年乃至今后一個時期內(nèi)法律服務(wù)重點工作的深入開展作了部署，明確了工作要求。他強調(diào)，伴隨著全面深化改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，非公經(jīng)濟健康發(fā)展和工商聯(lián)法律服務(wù)工作的開展均面臨新任務(wù)、新內(nèi)容、新機遇、新挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局中把握工商聯(lián)法律服務(wù)的時代要求，在嚴(yán)守北京“四個中心”城市功能定位中把握工商聯(lián)法律服務(wù)的實踐根基，在凸顯“兩個健康”工作主題中把握工商聯(lián)法律服務(wù)的目標(biāo)方向。下半年，市工商聯(lián)法律服務(wù)工作將緊緊圍繞優(yōu)化企業(yè)法治環(huán)境、強化法治意識、加大法律服務(wù)力度三條主線，繼續(xù)依照“一支隊伍、兩個中心、三級網(wǎng)絡(luò)、四大任務(wù)”的工作設(shè)計，堅持改革創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷建立，不斷提升工商聯(lián)法律服務(wù)水平，將法律服務(wù)工作做細(xì)、做深、做實。

　　進(jìn)一步完善工商聯(lián)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　針對下半年乃至今后一個時期內(nèi)的工作重點，王愛民強調(diào)，一是要以環(huán)境營造為重點，進(jìn)一步營造利于企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境。各級工商聯(lián)和商會要積極與政府有關(guān)部門建立溝通聯(lián)系，搭建合作機制，組織政策法規(guī)解讀，充分運用民主協(xié)商、參政議政、建言獻(xiàn)策等方式反映非公有制企業(yè)合理訴求，搭建政企對話平臺，參與政策制定和評估，及時解決影響企業(yè)健康發(fā)展的問題。二是要以平臺建設(shè)為重點，進(jìn)一步完善工商聯(lián)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以小型微型企業(yè)為重點，加強與政府部門、司法機關(guān)的維權(quán)協(xié)作，并與社會力量進(jìn)行合作，建立多元化、多樣化、多層次的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保非公企業(yè)合法權(quán)益受到及時保護(hù)和救濟，對不合理不合法訴求要做好解釋說服工作。三是要以推進(jìn)人民調(diào)解和訴調(diào)對接為重點，大力加強商會調(diào)解仲裁建設(shè)。大力加強對商會調(diào)解的宣傳普及，引導(dǎo)企業(yè)主動通過非訴方式解決糾紛。四是要以落實中央相關(guān)文件要求為重點，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。五是要以守法誠信為重點，進(jìn)一步抓好法治教育引導(dǎo)。繼續(xù)推動非公企業(yè)法治文化建設(shè)主題活動，引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士自覺學(xué)法遵法守法用法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營、營造健康政商關(guān)系，不斷增強“四信”。六是要以提升能力為重點，進(jìn)一步加強工商聯(lián)法律自身建設(shè)。要加快成立北京市工商聯(lián)法律委員會，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和企業(yè)家，組成工商聯(lián)法律工作智庫機構(gòu)，同時鼓勵工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)和規(guī)模以上會員企業(yè)建立法務(wù)部門、公司律師或法律顧問。加強協(xié)作開展人民調(diào)解組織建設(shè)

　　翟晶敏在講話中詳細(xì)介紹了訴前調(diào)解與訴調(diào)對接工作的制度設(shè)計、實踐情況和遭遇瓶頸等內(nèi)容，指出雖然當(dāng)前行業(yè)調(diào)解組織專業(yè)性、社會認(rèn)可度、訴調(diào)對接機制、初期培育資金扶持等方面仍存在一些問題，但是商會調(diào)解組織在調(diào)解工作中具有得天獨厚的優(yōu)勢，建立行業(yè)調(diào)解平臺、化解行業(yè)糾紛，成為市高院和北京市工商聯(lián)共同的選擇。他表示，要繼續(xù)加大雙方在訴前調(diào)解、訴調(diào)對接方面的合作力度，力爭簽署備忘錄。

　　崔冰圍繞北京市開展人民調(diào)解工作的基本情況、推進(jìn)全市非公經(jīng)濟領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作意義和開展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作的設(shè)想作了詳細(xì)闡述，并表示將和北京市工商聯(lián)一道，按照雙方合作協(xié)議，開展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，全力支持配合北京市工商聯(lián)選取有意愿、條件較成熟的行業(yè)商會（協(xié)會）成立人民調(diào)解委員會，通過示范、試點的方式，逐步推動全市行業(yè)協(xié)會、商會中的調(diào)解組織建設(shè)工作，完善工作規(guī)程和工作制度，共同開展調(diào)解員培訓(xùn)和考核。

　　鄭秀蘭介紹了北京市勞動關(guān)系概況和勞動爭議仲裁案件的基本情況，特別強調(diào)了近10年以來90%的勞動爭議案件發(fā)生在非公企業(yè)，她回顧了近3年來與北京市工商聯(lián)共同開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作的成績，自2013年起，北京市工商聯(lián)共有清洗保潔商會、安邦物流中心等16家非公企業(yè)、商會（協(xié)會）開展調(diào)解示范工作，通過示范引領(lǐng)，推進(jìn)全市企業(yè)、行業(yè)和商會，目前全市有65家商會（協(xié)會）建立了勞動爭議調(diào)解組織，在勞動爭議預(yù)防和處理方面發(fā)揮著“第一道防線”的作用。她表示，將繼續(xù)加強合作，共同推動非公企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，并在條件許可時，探索建立仲裁平臺，發(fā)揮仲裁功能作用。

　　本次會議上北京市東城區(qū)工商聯(lián)法律商會、昌平區(qū)工商聯(lián)、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場人民調(diào)解委員會、中關(guān)村企業(yè)家商事調(diào)解中心、戎威遠(yuǎn)保安服務(wù)（北京）有限公司、北京誠潤璽顧問有限公司勞動爭議調(diào)解委員會6家單位作了典型發(fā)言，他們分別從不同主角度介紹了開展法律服務(wù)和調(diào)解工作的做法及體會，為參會商會和企業(yè)提升對法律服務(wù)和調(diào)解工作的認(rèn)識，進(jìn)一步做好所承擔(dān)的工作，應(yīng)對和解決好實際問題，提供了生動鮮活的工作經(jīng)驗。