9月8日，2015廈門國際貿(mào)易投資洽談會的“金鑰匙”將再次開啟世界資本大門，全球百余個(gè)國家和地區(qū)的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)來廈共襄盛舉。本屆廈洽會上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為當(dāng)之無愧的熱點(diǎn)，更讓人們矚目的是，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)(以下簡稱廈門片區(qū))的改革創(chuàng)新為這個(gè)城市注入的活力和魅力。

　　廈門片區(qū)自4月21日掛牌以來，突出對臺特色，對接“一帶一路”，面向全球，服務(wù)全國，對標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，努力探索有中國特色和廈門特色的自貿(mào)區(qū)新模式，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū)，成為建設(shè)美麗中國典范城市先行區(qū)和國際一流營商環(huán)境示范區(qū)。

　　如今，在廈門片區(qū)，商事登記更加便利，外商投資準(zhǔn)入門檻更低，通關(guān)環(huán)境更加高效便捷，政府服務(wù)更加透明，并極大激發(fā)了市場主體的活力，企業(yè)創(chuàng)業(yè)和投資熱情高漲。截至8月31日，新設(shè)企業(yè)3008家，注冊資本529億元；在談項(xiàng)目437個(gè)，總投資737億元。企業(yè)注冊從最初每個(gè)工作日5~6家到現(xiàn)在35家。

　　廈蓉歐班列自廈門片區(qū)始發(fā)“一帶一路”在廈無縫對接

　　8月16日，滿載著“廈門造”、“福建造”產(chǎn)品的廈蓉歐班列從廈門片區(qū)海滄園區(qū)緩緩駛出，向西飛馳萬里直達(dá)歐洲。8月26日，滿載著700噸歐洲食品的廈蓉歐班列從波蘭羅茲返程，預(yù)計(jì)9月9日前后抵達(dá)廈門。

　　為貫徹落實(shí)“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩大戰(zhàn)略，廈門片區(qū)著力打造一條向西連接歐亞大陸，向東串聯(lián)臺灣地區(qū)及東南亞各國的國際物流大通道。這是全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開出的首條直達(dá)歐洲的國際貨運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)了“海絲”與“陸絲”的無縫對接。

　　從地圖上可以清晰地看到，廈門片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢一覽無余，它涵蓋著廈門空港、東渡港、海滄港、郵輪母港等廈門市主要口岸，包含著象嶼保稅區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)3個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是國內(nèi)獨(dú)具特色的涵蓋海、陸、空、鐵、郵輪母港聯(lián)動發(fā)展的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！皬B蓉歐班列開通也讓不少臺灣企業(yè)看到了新商機(jī)，”廈門片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，歐洲是臺灣地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴和投資來源地及目的地，不少臺灣企業(yè)欲借班列的開通，疊加廈門對臺海運(yùn)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)的海運(yùn)改為海鐵聯(lián)運(yùn)。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制對標(biāo)一流營商環(huán)境

　　原來通過人工電話、掛號信被通知申報(bào)稅費(fèi)的“海淘族”，以后可以用微信了。為解決海淘“最后一公里”的問題，今年以來，廈門海關(guān)開發(fā)進(jìn)出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)，探索出進(jìn)出境郵件“移動”通關(guān)模式。記者了解到，基于該系統(tǒng)，廈門海關(guān)實(shí)現(xiàn)了對關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件全天候移動式信息化的監(jiān)管，平均通關(guān)時(shí)長縮短一天。

　　這是廈門片區(qū)注重拓展創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的縮影之一。廈門片區(qū)掛牌當(dāng)天就推出22項(xiàng)標(biāo)志性改革事項(xiàng)，海關(guān)、國檢、稅務(wù)等部門推出75項(xiàng)改革舉措。在推進(jìn)試驗(yàn)項(xiàng)目中，形成了35項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)13項(xiàng)。

　　其中，廈門率先建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，帶動著廈門口岸貿(mào)易便利化走上“互聯(lián)網(wǎng)+”之路。在平臺門戶網(wǎng)站上，匯聚著海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等眾多口岸部門的國際“單一窗口”承擔(dān)著多項(xiàng)重任，以往要來回奔波若干部門辦理的業(yè)務(wù)流程，通過該平臺并聯(lián)辦理，有效簡化了申報(bào)流程、減少同類數(shù)據(jù)項(xiàng)重復(fù)錄入，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。如今，進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從原來的4小時(shí)減到5~10分鐘，船舶檢驗(yàn)檢疫申報(bào)時(shí)間由50分鐘縮短為5分鐘，減少了船舶在港時(shí)間。

　　除此之外，廈門片區(qū)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評估指標(biāo)體系，提出包括開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同等25項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)要求。社會信用信息共享平臺開始運(yùn)行；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法服務(wù)專窗6月1日啟用；國際商事仲裁院、國際商事調(diào)解中心6月6日成立；探索推動兩岸律所聯(lián)營，互派律師顧問工作；啟動廈門片區(qū)地方立法調(diào)研工作。同時(shí)，擬定權(quán)力清單，進(jìn)一步對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放權(quán)，力爭實(shí)現(xiàn)辦事不出區(qū)。

　　釋放惠民紅利培育發(fā)展新業(yè)態(tài)

　　8月8日，位于廈門片區(qū)海滄港區(qū)的騰邦海搗網(wǎng)保稅跨境商品展示交易中心正式開業(yè)。800余平米的展示大廳，5000多種來自世界各地的進(jìn)口商品，“線下體驗(yàn)+線上購買”的跨境保稅直購模式，騰邦海搗網(wǎng)作為國內(nèi)領(lǐng)先的O2O跨境電商給廈門市民帶來了全新的購物體驗(yàn)。這種便捷的購物體驗(yàn)得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦予的區(qū)內(nèi)保稅展示及區(qū)外O2O體驗(yàn)銷售融合，開創(chuàng)了跨境電商發(fā)展新模式。

　　據(jù)悉，廈門是繼青島、廣州、南京等地之后又一個(gè)順利開通跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口業(yè)務(wù)的城市。目前在廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園注冊備案的直購模式企業(yè)已達(dá)13家。此外是打造進(jìn)口商品保稅展示交易平臺。目前廈門片區(qū)保稅展示交易項(xiàng)目共23個(gè)，展示總面積33.29萬平方米，其中已經(jīng)開業(yè)的項(xiàng)目有8個(gè)，還有9個(gè)將于今年“九八”或年底前開業(yè)。

　　據(jù)廈門片區(qū)管委會透露，廈門正在醞釀出臺的促進(jìn)跨境電商扶持政策，將重點(diǎn)從促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)兩岸跨境電商發(fā)展、優(yōu)化跨境電商監(jiān)管體系、完善跨境電商服務(wù)體系等四個(gè)方面，重點(diǎn)支持跨境電商主體培育、模式創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、物流體系、人才培訓(xùn)、公共活動。

　　創(chuàng)新兩岸交流合作機(jī)制形成兩岸共同發(fā)展新格局

　　8月24日，廈門片區(qū)與臺灣最大的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)臺灣KPMG簽訂《合作備忘錄》，開通“臺企快車”服務(wù)?！芭_企快車”為臺企落戶廈門片區(qū)開通“綠色通道”，推薦引進(jìn)投資項(xiàng)目的入?yún)^(qū)咨詢、代辦商事登記及地址托管等事宜將“一站式”代為辦結(jié)，全面提升臺資企業(yè)的投資便利性。

　　近年來，廈門片區(qū)突出對臺特色，兩岸交流合作加快步伐。廈臺海運(yùn)快件實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)營，開通“廈門-基隆-臺北”進(jìn)出口業(yè)務(wù)。增加運(yùn)力，廈金航線每周航次由2個(gè)增至5個(gè)。

　　鼓勵(lì)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，今年6月16日，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成立全國首家兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地。自青創(chuàng)基地揭牌以來，已有三十余家企業(yè)完成注冊，正在辦理注冊手續(xù)31家，另有54家企業(yè)意向入駐；還與臺灣3所大學(xué)簽訂了實(shí)訓(xùn)合作協(xié)議。

　　此外，在對臺金融合作方面，7月22日，經(jīng)中國人民銀行授權(quán)，廈門全面試水跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，截至目前已有12對廈門企業(yè)、臺灣銀行機(jī)構(gòu)和廈門銀行機(jī)構(gòu)達(dá)成12項(xiàng)跨境人民幣貸款三方合作意向協(xié)議，協(xié)議金額11.72億元。

　　資料

　　廈門片區(qū)是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心片區(qū)之一，實(shí)施范圍43.78平方公里，包括兩大功能園區(qū)：兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)（19.37平方公里），重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)、信息消費(fèi)、臨空產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、郵輪經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域，成為立足大陸，面向亞太地區(qū)的區(qū)域性國際貿(mào)易中心；東南國際航運(yùn)中心海滄港區(qū)（24.41平方公里），重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、口岸進(jìn)出口、保稅物流、加工增值、服務(wù)外包、大宗商品交易等現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效便捷、綠色低碳的物流網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，成為立足海西、服務(wù)兩岸、面向國際，具有全球航運(yùn)資源配置能力的亞太地區(qū)重要的集裝箱樞紐港。