俄羅斯財(cái)政部副部長(zhǎng)奧列什金9月1日在莫斯科對(duì)媒體表示，西方制裁對(duì)俄經(jīng)濟(jì)影響最嚴(yán)重的時(shí)刻已經(jīng)過去，今年7月份俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值出現(xiàn)0.1%的正增長(zhǎng)。

　　奧列什金還給出了俄羅斯經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)的其他理由，包括：隨著俄羅斯需要償還的外債逐漸減少，從俄羅斯外流的資本規(guī)模將縮小，這將緩解俄國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)面臨的壓力并降低融資成本；俄羅斯公司已度過被迫減少或者出售不良資產(chǎn)的艱難時(shí)刻，這將使公司投資重新出現(xiàn)增長(zhǎng)。

　　在西方制裁和國(guó)際油價(jià)走低的壓力之下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在遭遇困難。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前7個(gè)月，俄羅斯經(jīng)濟(jì)同比下滑3.6%。如今，雖然有經(jīng)濟(jì)官員宣稱最嚴(yán)重的時(shí)刻已經(jīng)過去，但對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言，要實(shí)現(xiàn)真正的“王者歸來”，仍面臨不少難題。

　　首先，國(guó)際油價(jià)是一個(gè)難以回避的問題。

　　自2014年下半年以來，國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)劇烈下跌，這給俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了巨大壓力。在此之前，能源出口額占俄羅斯出口總額的60%，占俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3，油價(jià)走低將重創(chuàng)其財(cái)政支出計(jì)劃。俄羅斯政府2015年的預(yù)算是基于對(duì)布倫特原油均價(jià)為50美元/桶的預(yù)估，但目前，布倫特原油期貨價(jià)格已經(jīng)跌破50美元/桶的關(guān)口。

　　雖然奧列什金認(rèn)為7月經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)正增長(zhǎng)是因?yàn)槎砹_斯已適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格維持在每桶50~60美元的低水平，但他也承認(rèn)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格新一輪下跌可能影響俄經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，到今年年底前俄經(jīng)濟(jì)都可能維持零增長(zhǎng)。這說明，俄羅斯仍對(duì)國(guó)際油價(jià)的繼續(xù)下跌表示擔(dān)憂。

　　不幸的是，國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)很可能朝著俄羅斯不愿看到的方向發(fā)展。一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭緩慢，特別是中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致需求減少，使國(guó)際油價(jià)缺乏反彈的動(dòng)力；另一方面，伊朗核協(xié)議的達(dá)成使伊朗石油出口得以增加，從而導(dǎo)致國(guó)際石油供給增加，進(jìn)一步給油價(jià)施壓。因此，俄羅斯的能源出口將繼續(xù)受到低油價(jià)的拖累，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。

　　其次，俄羅斯國(guó)內(nèi)企業(yè)，特別是中小企業(yè)活力不足。

　　受到蘇聯(lián)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在一個(gè)問題：由寡頭掌控的大型國(guó)企和集團(tuán)公司與中小型民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。而中小企業(yè)恰恰是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。有統(tǒng)計(jì)顯示，在歐洲國(guó)家，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源泉的中小企業(yè)對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均貢獻(xiàn)率能達(dá)到40%，但在俄羅斯只有15%。

　　事實(shí)上，俄羅斯也曾經(jīng)對(duì)此進(jìn)行改革，不僅出臺(tái)法律法規(guī)，給予中小企業(yè)更為公平的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)還出臺(tái)不少扶持政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。特別是金融危機(jī)爆發(fā)后，俄羅斯更是提出吸收私人資本到國(guó)有部門，并將推動(dòng)大型國(guó)有戰(zhàn)略型企業(yè)走向市場(chǎng)化，將吸引外部投資、激發(fā)中小企業(yè)活力等內(nèi)容列為政府工作重點(diǎn)。

　　然而，幾年下來，俄羅斯的中小企業(yè)并沒有取得長(zhǎng)足的發(fā)展。有統(tǒng)計(jì)顯示，2008年~2012年，俄羅斯的私營(yíng)部門減少了30萬(wàn)個(gè)工作崗位，同期國(guó)有部門增加了110萬(wàn)名員工。目前，俄羅斯的中小型企業(yè)仍然大多集中于投資規(guī)模較小、能快速得到收益的貿(mào)易和餐飲服務(wù)行業(yè)，而在制造、建筑、運(yùn)輸、通信等行業(yè)，鮮有成功的私人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　最后，俄羅斯“東進(jìn)”策略效果并不明顯。

　　受西方制裁的影響，俄羅斯這只“雙頭鷹”不得不把更多目光投向東方?？山陙恚砹_斯的“東進(jìn)”策略所產(chǎn)生的實(shí)際效果遠(yuǎn)沒有計(jì)劃的“漂亮”。雖然俄羅斯多次強(qiáng)調(diào)重視與亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，但這并不意味著俄羅斯忽視歐洲，畢竟歐洲與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，而歐洲市場(chǎng)的消費(fèi)能力也是俄羅斯不可能忽視的，來自歐洲的技術(shù)與資金更是俄羅斯期待的。

　　另一方面，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和投資環(huán)境都相對(duì)較差，這使俄羅斯的遠(yuǎn)東開發(fā)計(jì)劃進(jìn)展緩慢，在一定程度上制約了其與東北亞地區(qū)和國(guó)家的合作。

　　此外，俄羅斯與東北亞國(guó)家的關(guān)系也使俄羅斯的“東進(jìn)”策略推動(dòng)得較為艱難。在遠(yuǎn)東地區(qū)，俄羅斯與日本在島嶼主權(quán)上存在爭(zhēng)端，再加上日本跟隨美國(guó)對(duì)俄進(jìn)行制裁，這使俄日經(jīng)濟(jì)合作基本停滯；而在中亞地區(qū)，俄羅斯一直是以“大哥”自居，同時(shí)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，彼此的發(fā)展方式相似，互補(bǔ)性不強(qiáng)；在東北亞地區(qū)，與俄羅斯合作最為密切的只有中國(guó)，而中俄合作的幾個(gè)大項(xiàng)目也集中于能源領(lǐng)域。如此看來，俄羅斯“向東看”的眼界還需更廣，眼光也要更精準(zhǔn)，才有望為俄經(jīng)濟(jì)帶來更多推動(dòng)力。