如果說“古絲綢之路”譜寫了中烏兩國人民友好交流的篇章，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設將使中烏友好合作面臨新的歷史性機遇

　　文/丁曉星

　　歷史上，烏茲別克斯坦作為中亞重要國家，在東西方文明的交流中發(fā)揮過重要作用。而今，烏茲別克斯坦積極響應“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議，期待在“絲路帶”框架下加強與中國的合作。

　　烏茲別克斯坦獨立之初，即面臨著獨立建國和政治、經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型等多重任務?？ɡ锬蚩偨y(tǒng)提出了“烏茲別克斯坦發(fā)展模式”，明確了國家建設的“五項原則”：即經(jīng)濟優(yōu)先，國家調(diào)控，法律至上，循序漸進，社會保障。在卡里莫夫的領導下，20多年來烏在維護主權獨立、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定方面取得了巨大成就。

　　多年來烏各政黨與政府保持著良好的合作關系，烏國內(nèi)政治穩(wěn)定。經(jīng)濟上，從2006年起，烏經(jīng)濟步入高速增長期，近年來經(jīng)濟保持8%以上的增長率。近期，烏經(jīng)濟部公布了中期經(jīng)濟發(fā)展目標，GDP將在2020年前保持8%的增速，為此將實行積極的工業(yè)政策，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品的比重;大力發(fā)展交通及基礎設施建設，新建公路、鐵路等;提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(000061，股吧)加工業(yè);進一步推動經(jīng)濟自由化，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展;改善投資環(huán)境，加大吸引外資。

　　得益于快速發(fā)展的經(jīng)濟，烏茲別克斯坦已由一個落后的農(nóng)業(yè)國家發(fā)展為工業(yè)種類齊整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理的工業(yè)化國家，化工、汽車制造、油氣開采、紡織及食品工業(yè)較為發(fā)達。近年來政府鼓勵中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，目前中小企業(yè)的產(chǎn)值已占GDP的56%，從業(yè)人口占到勞動人口的75%左右。烏茲別克斯坦重視民生改善和社會保障，每年創(chuàng)造近百萬個就業(yè)崗位，民眾生活水平逐年提高，貧困人口不斷下降。居民的平均壽命由獨立初的66歲提高至73.5歲。筆者曾多次到訪烏茲別克斯坦，親眼目睹了該國發(fā)展與變化，首都塔什干的發(fā)展日新月異，充滿活力。烏茲別克斯坦已建成中亞第一條高速鐵路，由首都塔什干到歷史名城撒馬爾罕，過去五六個小時的車程縮短至兩小時。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

　　在“平等合作、互利共贏”的原則下，中烏相互支持，中烏各領域合作不斷擴大。近幾年兩國領導人在不同場合多次會晤，習主席表示希望中烏能密切在各領域的合作，將兩國打造成平等互利、安危與共、合作共贏的利益共同體和命運共同體。

　　“絲綢之路經(jīng)濟帶”合作倡議與烏國家發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，其一，烏茲別克斯坦是“古絲綢之路”的必經(jīng)之地，撒馬爾罕、布哈拉、希瓦等歷史名城是絲綢之路上的一顆顆“明珠”。上世紀90年代，卡里莫夫就提出復興“絲綢之路”的設想。

　　其二，“絲路帶”建設將充分發(fā)揮烏茲別克斯坦的區(qū)位優(yōu)勢。烏茲別克斯坦是全球僅有的兩個“雙內(nèi)陸國”，遠離出海口，相對封閉。但隨著“絲路帶”的推進和歐亞地區(qū)互聯(lián)互通建設，烏茲別克斯坦將成為中亞地區(qū)的交通樞紐。

　　其三，烏茲別克斯坦當前經(jīng)濟發(fā)展的主要任務是工業(yè)化和現(xiàn)化化，“絲路帶”建設將為烏帶來資金和技術，為其現(xiàn)代化助力。因此，“絲路帶”建設將使中烏務實合作面臨新的歷史性機遇。尤其是，兩國在投資、能源、通訊、基礎設施等領域合作前景廣闊。

　　在油氣領域，中石油與烏方簽署了關于勘探烏斯秋爾特、布哈拉-希瓦、費爾干納地區(qū)5個投資區(qū)塊的協(xié)議。2013年烏茲別克斯坦實現(xiàn)對華出口天然氣，此外，中亞-中國天然氣管道A、B、C線均已建成通氣，都過境烏茲別克斯坦，計劃中的D線管道也通過烏茲別克斯坦，烏在中亞-中國天然氣管道過境運輸中發(fā)揮著重要作用。

　　在基礎設施建設方面，中鐵隧道集團參與修建安格連-帕普鐵路19公里長的隧道。當前，烏方正積極落實烏茲別克斯坦-土庫曼斯坦-伊朗-阿曼-卡塔爾交通走廊建設，中烏在構(gòu)建歐亞地區(qū)互聯(lián)互通方面的合作潛力巨大。

　　在投資領域，烏不斷加大吸引外資力度，出臺一系列對外資優(yōu)惠措施，設立了納沃伊、安格連、吉扎克3個工業(yè)特區(qū)，希望中國能加大對烏投資。中企在烏茲別克斯坦建立了“鵬盛工業(yè)園區(qū)”，運營良好，創(chuàng)造了上千個工業(yè)崗位。烏茲別克斯坦是中亞人口最多的國家，勞動力資源豐富，教育水平較高，中烏在建立工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)能合作方面極具前景。此外，中烏在農(nóng)業(yè)、節(jié)水技術、綠色能源、旅游等領域也有著廣闊的合作空間。

　　2015年6月，在日照舉行中國-中亞論壇期間，中烏簽署了在“絲路帶”框架下擴大兩國經(jīng)貿(mào)合作的備忘錄。如果說“古絲綢之路”譜寫了中烏兩國人民友好交流的篇章，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設將使中烏友好合作面臨新的歷史性機遇。

　　(作者單位：中國現(xiàn)代國際關系研究院俄羅斯研究所)