原標題：歐盟“外長”呼吁成員國加強合作 不要相互推卸責任

　　國際在線消息（記者 史靖洪）：為期兩天的歐盟外長非正式會議5日繼續(xù)在盧森堡舉行。會議結(jié)束后，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼宣布，歐盟將采取多項措施，以應對二戰(zhàn)以來最嚴重的難民危機。但值得注意的是，這些措施與幾個月前歐盟出臺的措施相比缺乏新意，歐盟各國仍然在難民配額問題上分歧嚴重，預計歐盟很難在短期內(nèi)解決愈演愈烈的難民問題。

　　持續(xù)數(shù)日的歐洲難民危機依然沒有一絲緩解。在奧地利和德國政府4日同意向涌入歐洲的難民放行后，5日凌晨，數(shù)輛滿載難民的大巴離開匈牙利布達佩斯火車東站駛往奧地利、德國方向。截止當天中午，奧地利內(nèi)政部長宣稱已有6500名難民抵達奧地利。與此同時，德國警方預測，當天將有5000至1萬名難民進入德國。即便如此，由于匈牙利方面當天無法提供更多的大巴運送難民，又有大約500人決定步行前往奧地利。

　　歐盟外長非正式會議就是在這樣的大背景下召開的，各國外長當天著重就應對難民危機進行了討論。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在會后舉行的新聞發(fā)布會上又用大量篇幅強調(diào)了歐盟各國團結(jié)應對難民危機的必要性，“幾個月前，難民問題還僅僅在意大利、馬耳他、西班牙和希臘存在；但今天，我們的焦點已經(jīng)轉(zhuǎn)向匈牙利、奧地利、德國等成員國，并有可能在將來蔓延到其它成員國。我希望，我們最終都能認識到，這些難民并不是前往某個成員國，而是前往歐洲。很不幸，我們花了幾個月的時間才認識到這一點，但這也提醒我們一定要更多地加強合作，共同努力，包括歐盟成員國、候選國和各個機構在內(nèi)，都不要相互推卸責任，因為我們都共同面臨著一個重大事件?！?

　　莫蓋里尼宣布，經(jīng)過討論，歐盟各國外長同意在如下幾個方面加強合作，包括：確保那些應當?shù)玫絿H庇護的難民可以得到保護；按照歐盟的規(guī)定，并在尊重人權的前提下，管控邊境；繼續(xù)加強打擊人口走私網(wǎng)絡；加強與第三國，特別是非法移民的原籍國和中轉(zhuǎn)國的合作等。

　　針對難民大量來自敘利亞和利比亞等戰(zhàn)亂國家，莫蓋里尼強調(diào)，最重要但也是最長遠的計劃就是消除難民危機的根源。她說：“在這種情況下，我們主要有兩個目的。一個是作為南部走廊的利比亞，在此，我們再次重申，我們?nèi)χС衷诼?lián)合國主導下的談判進入最后階段，希望利比亞能組建一個聯(lián)合政府。歐盟將為利比亞新政府提供盡可能的支持，以幫助他們應對各種挑戰(zhàn)。另一個是敘利亞問題，我們將加緊工作，歐盟將為結(jié)束敘利亞沖突尋找政治解決的方案?！?

　　值得注意的是，歐盟外長非正式會議提出的措施大多缺乏新意，而鏟除難民問題的根源也非一日之功。另外，有消息說，一份修改后的計劃將于下周提交歐盟委員會，其中將包括要求歐盟成員國按份額接受難民的規(guī)定。但從目前看，歐盟成員國在難民配額制問題上依然分歧嚴重。

　　在這一輪難民危機中，匈牙利因態(tài)度鮮明地反對歐盟提出的難民配額制而成為風暴中心。繼匈牙利在其和塞爾維亞邊境線修建4米高的隔離墻后，匈牙利國會4日又通過了政府提交的一攬子法律修正案，以應對移民危機。參加歐盟外長非正式會議的匈牙利外交與對外經(jīng)濟部部長西亞爾托5日向媒體解釋說：“事實上，滯留在匈牙利的移民或者難民正變得越來越有攻擊性，他們不愿意與匈牙利政府進行合作，他們不愿意進行登記，不愿意錄入指紋，不愿意照相，也不愿意進入難民營，那里為他們提供了基本的生活保障。而根據(jù)目前歐盟的法規(guī)，歐盟成員國不能強迫他們進行難民營。現(xiàn)在發(fā)生的事情就是他們開始在匈牙利境內(nèi)重要的高速公路或者是鐵路線上步行，一種緊急狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生，這就是為什么我們決定把他們送到邊境去，讓他們?nèi)ハ肴サ牡胤?。?

　　西亞爾托還說，修改后的法律規(guī)定，如果有移民非法跨越、破壞邊界墻以及對邊界圍墻的建設進行阻撓，將被判刑，并在一定的情況下被驅(qū)逐。