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山東:省級(jí)采購預(yù)算執(zhí)行近八成
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-02 10:03:41 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 山東省財(cái)政廳日前公布了上半年該省政府采購數(shù)據(jù)。前6個(gè)月,全省政府采購?fù)瓿?82.68億元,節(jié)約資金63.86億元,節(jié)約率11.68%。采購額較上年同期減少67.39億元,下降12.25%。其中省級(jí)政府采購預(yù)算累計(jì)135.69億元,比上年同期增加27.67億元,增長25.2%。截至6月底,已實(shí)施省級(jí)政府采購預(yù)算108億元,占已批復(fù)采購預(yù)算的79.6%,較上年同期提高26.4個(gè)百分點(diǎn),政府采購預(yù)算執(zhí)行率大幅提升。
采購總額減少,主要體現(xiàn)在工程類項(xiàng)目上。上半年,全省共完成工程類采購325.4億元,占全部采購額的64.73%,比上年同期減少86.96億元,下降21.58%。工程采購額減少的主要原因,一方面受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑和國家對(duì)樓堂館所的控制以及地方政府性債務(wù)管控加強(qiáng)的影響,地方政府投資項(xiàng)目減少;另一方面,部分市大型基建項(xiàng)目竣工較多,新項(xiàng)目上馬緩慢,導(dǎo)致降幅明顯。此外,全省貨物類和服務(wù)類采購分別完成117.79億元和39.5億元,較上年同期增長5.07%和18.04%。
省級(jí)政府采購預(yù)算執(zhí)行率大幅提升的原因主要有四方面。第一,預(yù)算編制基礎(chǔ)扎實(shí),同時(shí),實(shí)施前置審批制度,要求預(yù)算單位將預(yù)算編制時(shí)需明確的進(jìn)口產(chǎn)品、非招標(biāo)方式變更等申請(qǐng)事項(xiàng)提前申報(bào),并將審核結(jié)果嵌入年初預(yù)算中,以便在預(yù)算執(zhí)行時(shí)通過“直通車”直接進(jìn)入采購程序。第二,預(yù)算單位政策把握到位,為預(yù)算編制和執(zhí)行打下了良好基礎(chǔ)。第三,“預(yù)采購”機(jī)制和“直通車”制度效果凸顯?!爸蓖ㄜ嚒敝贫仍谏夏暝圏c(diǎn)“直通”省級(jí)機(jī)關(guān)采購中心的基礎(chǔ)上,今年實(shí)現(xiàn)了“直通”所有采購代理機(jī)構(gòu),省級(jí)上半年通過“直通車”制度上報(bào)建議書25.56億元,比上年同期增加20.47億元,占省級(jí)預(yù)算執(zhí)行總額的23.67%。在實(shí)施“預(yù)采購”機(jī)制方面,督促預(yù)算單位早準(zhǔn)備、早申報(bào),提升了“預(yù)采購”的制度成效。上半年省級(jí)共通過“預(yù)采購”機(jī)制上報(bào)建議書49.01億元,比上年增加48.82億元,占預(yù)算執(zhí)行總額的45.38%,其中僅交通運(yùn)輸部門就達(dá)43.29億元。第四,批量集中采購組織及時(shí)。今年5月,成功組織計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)和復(fù)印紙的批量集中采購,匯集省直預(yù)算單位高達(dá)1.04億元的辦公自動(dòng)化設(shè)備采購需求,一次性組織采購活動(dòng),比去年提前一個(gè)月完成,大幅降低了采購成本。
上半年,省級(jí)預(yù)算單位完成定點(diǎn)采購項(xiàng)目491個(gè),采購預(yù)算6007.64萬元,簽定合同5505.81萬元,節(jié)支率8.35%;完成協(xié)議供貨項(xiàng)目878個(gè),預(yù)算合計(jì)6470萬元,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)86.3%,簽定合同5922萬元,節(jié)支率8.47%。
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