自制“私房食品”還能再任性賣嗎?

　　新版食品安全法10月1日起實(shí)施

　　網(wǎng)售食品被要求實(shí)名登記并有相關(guān)許可證

　　“相信我你就下單”

　　自制“私房食品”還能再任性賣嗎?

　　□通訊員 李峰 本報(bào)記者 黃淼君

　　“烘培達(dá)人”精心制作的千層巧克力蛋糕，“極品吃貨”自己鉆研出來的麻辣小龍蝦，還有自家祖?zhèn)鞯拿刂汽u豬蹄，老家親戚完全純天然制作的臘肉香腸……

　　在朋友圈里，在APP里，每當(dāng)看到這些自制的美食時(shí)，是不是會直流口水，尤其是對方還聲稱，“從來不會添加亂七八糟的東西，都是家人吃什么就往外賣什么?！?

　　正是看中這一點(diǎn)，不少人都忍不住通過網(wǎng)絡(luò)下單購買過這類自制食品，而且因?yàn)橘N上了“私人定制”的標(biāo)簽，這類自制食品尤其受到年輕人的歡迎。

　　而從今年10月1日起，新版食品安全法正式實(shí)施后，對于網(wǎng)絡(luò)銷售食品首次有了明文規(guī)定，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者必須進(jìn)行實(shí)名登記，并且要有相關(guān)許可證，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺如不能提供經(jīng)營者具體信息須擔(dān)責(zé)。

　　還有一個(gè)月的時(shí)間，網(wǎng)售食品商們準(zhǔn)備好了嗎?網(wǎng)售食品風(fēng)險(xiǎn)有多大?發(fā)生糾紛后又該怎么辦?記者最近進(jìn)行了一番調(diào)查。

　　大部分微店和網(wǎng)店

　　沒有健康證和衛(wèi)生許可證

　　最近一年來，不少微店生意越做越火爆，比如這家名為“cakeyao”的微店。

　　這家店專門制作蛋糕，記者以顧客的身份與店主進(jìn)行了接觸，對方很熱情地推薦了多款蛋糕。這些蛋糕和實(shí)體店相比，價(jià)格相對高一點(diǎn)，而且不少蛋糕需要冷鏈送貨。

　　可是，當(dāng)記者詢問對方怎么送貨時(shí)，店主僅以“師傅會送貨”含糊作答。而被問及“你有沒有健康證和衛(wèi)生許可證”時(shí)，店主干脆甩過來一句:“你要不相信，我說再多也沒用，你要相信，你試下就知道?！?

　　記者瀏覽該店鋪后發(fā)現(xiàn)，不少品種的蛋糕銷售量已經(jīng)達(dá)到400多份，人氣還是蠻旺的。

　　和微店相比，淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺上也有不少主打“私房”制作的店鋪。

　　中秋節(jié)將至，月餅銷售也開始逐漸升溫，在淘寶網(wǎng)上，記者搜到不少主打手工制作月餅的私人店鋪。比如紹興一家名為“SU蘇”的店鋪，已經(jīng)推出了自制月餅糕點(diǎn)鳳梨蛋黃酥，但記者翻遍商品詳情，也沒找到有關(guān)衛(wèi)生許可證和健康證的任何信息。

　　這樣的情況并非這一家店鋪才有，大部分自制糕點(diǎn)、食物的商家都沒有提供衛(wèi)生許可證和健康證，也沒有經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證。比如四川有一家名為“貓貓”的店鋪，不但銷售糕點(diǎn)，還銷售面膜、自制下飯菜，種類繁多。

　　對于衛(wèi)生及食品安全問題，記者看到大量的賣家都是放置了制作的流程圖來展示食品衛(wèi)生非常安全，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)無添加劑。像一些主打做蛋糕的私人店鋪，宣稱用料比實(shí)體店更安全，絕對不選用人造奶油?？墒?，在沒有全程監(jiān)督的情況下，誰來監(jiān)督這些店家用的不是人造奶油?

　　而在一些銷售品牌蛋糕的店鋪，記者發(fā)現(xiàn)均提供了生產(chǎn)廠家、衛(wèi)生許可證等編號。

　　和烘焙糕點(diǎn)相比，部分銷售農(nóng)家土特產(chǎn)的賣家已經(jīng)開始主動展示身份證了。比如陜北的一家銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的網(wǎng)店，賣主已經(jīng)主動將自己的身份證拍照后，放到了每一個(gè)產(chǎn)品介紹里。

　　原本隨便注冊的第三方平臺

　　要求賣家補(bǔ)充實(shí)名認(rèn)證信息

　　最近這段時(shí)間，杭州不少愛吃的人都下載了一個(gè)APP，這款A(yù)PP主打私房秘制的食品，給喜歡自己做美食的人，提供了一個(gè)銷售平臺。

　　那么，這個(gè)銷售平臺對美食提供者有沒有衛(wèi)生安全方面的門檻設(shè)置呢?記者以一名私房美食提供者的身份，嘗試申請注冊商鋪。

　　首先，記者被要求輸入個(gè)人信息，尤其是姓名這一欄，提醒記者只能用注冊的姓名為實(shí)名認(rèn)證的支付寶賬戶提現(xiàn)收入，不得更改。接下來再輸入私廚店名，私廚所在地址，即可成立一家店鋪。

　　不過，在注冊成功后，還需要再進(jìn)行私廚認(rèn)證?；A(chǔ)認(rèn)證階段要求賣家提供身份證照片以及私廚場所的照片，記者隨便上傳了身份證照和家里廚房的照片后，就完成了認(rèn)證。

　　高級認(rèn)證則需要賣家提供健康證，但沒有索要衛(wèi)生許可證。

　　不過， 在瀏覽這個(gè)APP上的一些商鋪后，記者發(fā)現(xiàn)目前不少私廚的注冊信息還是以某先生某女士居多，未顯示實(shí)名。

　　記者后來查詢到，原來實(shí)名認(rèn)證是9月1日后的規(guī)定，要求9月1日以后注冊的私廚都需要進(jìn)行身份證實(shí)名認(rèn)證，而10月1日以后，所有私廚都適用該規(guī)定，之前注冊信息不完整的私廚也被要求補(bǔ)上身份證實(shí)名認(rèn)證。

　　網(wǎng)購食品中土特產(chǎn)最受青睞

　　因不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛也有不少

　　和現(xiàn)實(shí)中大家對食品安全的不信任相比，網(wǎng)絡(luò)上的食品銷售反而呈現(xiàn)出另一個(gè)極端，很多人認(rèn)為比實(shí)體店里的東西更可靠。

　　那么，網(wǎng)絡(luò)銷售的食品真的可靠嗎?舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所的王衡和石善波曾經(jīng)就舟山海島城鎮(zhèn)居民的情況進(jìn)行調(diào)查。

　　他們隨機(jī)抽取了舟山市定海城區(qū)4個(gè)社區(qū)，發(fā)放了2164份問卷進(jìn)行調(diào)查，最終收回的問卷中有1056份為有效問卷，反映了目前網(wǎng)購食品的一個(gè)側(cè)面。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購食品的主力軍是35歲以下的人，文化程度上以大專以上的人居多。購買食品種類中排在首位的是地方特產(chǎn)，其次是休閑類食品、營養(yǎng)保健品、嬰幼兒食品和其他食品。

　　在如何把關(guān)網(wǎng)購食品質(zhì)量上，受調(diào)查的人都表示，主要看網(wǎng)店信譽(yù)等級以及與賣方進(jìn)行溝通詢問等。而在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時(shí)，選擇的維權(quán)手段是退貨或者向網(wǎng)站投訴。

　　事實(shí)上，關(guān)于網(wǎng)購食品卻存在著不少風(fēng)險(xiǎn)。浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院的老師劉瀟瀟就網(wǎng)購食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測模式做過一個(gè)2014年杭州市哲學(xué)社會科學(xué)課題研究。

　　在調(diào)研中，她拿到這樣一組數(shù)據(jù):2013年全國食品電商總交易金額達(dá)到324億元，食品在網(wǎng)購市場總交易額的占比提升到2.5%。然而不規(guī)范的問題導(dǎo)致網(wǎng)購食品也有許多糾紛，以杭州市為例，2013年杭州市工商局“12315”投訴舉報(bào)中心共接到網(wǎng)絡(luò)食品方面的投訴336起，問題主要包括食品標(biāo)簽、標(biāo)識不清、食品成分不明、質(zhì)量問題以及運(yùn)輸過程中的擠壓破損等。

　　網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管確實(shí)存在空白

　　消費(fèi)者當(dāng)前只能根據(jù)新法維權(quán)

　　正是看到了目前網(wǎng)絡(luò)銷售食品的火爆情況，國家相關(guān)部門在新版《食品安全法》里首次對網(wǎng)絡(luò)銷售食品進(jìn)行了規(guī)定，其中有一條是要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，并嚴(yán)格審查相關(guān)許可證。消費(fèi)者買到了問題食品，首先可以向食品經(jīng)營者索賠，如果第三方平臺不能提供食品經(jīng)營者實(shí)名信息、地址和有效聯(lián)系方式的，就由第三方平臺先賠償，然后第三方平臺自己想辦法去找食品經(jīng)營者追償。

　　新法看上去很美，但是實(shí)際操作起來并不那么容易。

　　記者昨天采訪了浙江省食品藥品監(jiān)督管理局，就“網(wǎng)購食品遭遇食品安全問題時(shí)，該怎么辦”提問時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)絡(luò)銷售食品的監(jiān)管確實(shí)是一個(gè)空白，所以國家正在制定一些法律法規(guī)。目前國家在新的食品安全法之外，就網(wǎng)絡(luò)銷售食品也做了規(guī)定，不過這個(gè)規(guī)定尚處于征求社會意見階段。具體如何維權(quán)，目前能給消費(fèi)者的建議就是，按照新版食品安全法來維權(quán)。

　　要保證網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全

　　一要完善追溯機(jī)制，二要有透明平臺

　　劉瀟瀟認(rèn)為，就目前國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)銷售情況，僅僅依靠實(shí)名制和相關(guān)許可證還是無法做到監(jiān)管到位，還需要相關(guān)部門做得更多。

　　“網(wǎng)絡(luò)銷售食品的店鋪比實(shí)體店監(jiān)督起來更復(fù)雜，賣家和買家經(jīng)常不在一個(gè)地區(qū)，所以遭遇維權(quán)難問題。”劉瀟瀟說，而目前網(wǎng)絡(luò)食品安全的管理都是事后監(jiān)督，即發(fā)生糾紛后，找到相關(guān)部門去投訴，然后再由部門來解決，這樣的監(jiān)督模式非常被動。

　　因此，劉瀟瀟認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，這種預(yù)防需要一套完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。比如給每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷售食品一個(gè)網(wǎng)絡(luò)編碼，依靠這個(gè)編碼進(jìn)行追溯，特別是一些土特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，靠這樣的編碼追溯機(jī)制，可以更快更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。而一些自制產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)絡(luò)臺賬，公布原料采購的渠道，而不是依靠賣家的個(gè)人宣稱。

　　如果出現(xiàn)了食品安全問題，應(yīng)該有一個(gè)第三方平臺供消費(fèi)者來公布自己的遭遇，相關(guān)部門再根據(jù)這些網(wǎng)絡(luò)報(bào)料來查實(shí)，讓消費(fèi)者有一個(gè)更好的傳遞個(gè)人信息的渠道，并將處理過程透明化，而不是單純地依靠和賣家網(wǎng)絡(luò)溝通。

　　“目前一些地方和城市已經(jīng)在嘗試網(wǎng)絡(luò)銷售食品的編碼問題了，不過這是一個(gè)系統(tǒng)而長久的工程，網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管需要不斷完善，通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制，監(jiān)督賣家提供安全的食品?！眲t瀟說。