以擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為重要著力點(diǎn)，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，是穩(wěn)增長(zhǎng)的一招先手棋。下一步政策的主要著力點(diǎn)，將會(huì)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以更精準(zhǔn)的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，以更有力的改革創(chuàng)新舉措不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，為穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)投資創(chuàng)造更為有利的條件和機(jī)遇

　　以擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為重要著力點(diǎn)，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，是穩(wěn)增長(zhǎng)的一招先手棋。為提高地方和企業(yè)投資能力，國務(wù)院有關(guān)會(huì)議日前部署更多新舉措。由此，以穩(wěn)投資支撐穩(wěn)增長(zhǎng)的棋局變得更加縝密。

　　近期，全球經(jīng)濟(jì)撲朔迷離，市場(chǎng)波動(dòng)較大，給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不少新的挑戰(zhàn)。在國內(nèi)外矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)下，如何有效抵御下行壓力，防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，鞏固國民經(jīng)濟(jì)來之不易的趨穩(wěn)向好勢(shì)頭？把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的先手棋，以基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷激發(fā)微觀活力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大局，就顯得尤為重要了。

　　在目前形勢(shì)下，下好穩(wěn)增長(zhǎng)的先手棋，宏觀層面的部署與安排十分清晰，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，隨著結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，重大投資工程包及時(shí)推出，以及降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)和穩(wěn)定市場(chǎng)等一系列定向調(diào)控舉措陸續(xù)出臺(tái)，較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力得到有效緩沖，投資結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)顯示，1至7月份，全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.4%，比全部投資增速高5.2個(gè)百分點(diǎn)；民間基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重為22.6%，比去年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這些情況充分說明，我們不僅擁有逆境中駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大能力，而且具有巨大的政策施展空間和潛在增長(zhǎng)空間。下一步政策的主要著力點(diǎn)，將會(huì)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以更精準(zhǔn)的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，以更有力的改革創(chuàng)新舉措不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，為穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)投資創(chuàng)造更為有利的條件和機(jī)遇。

　　不可否認(rèn)，當(dāng)前仍有一些制約投資增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)矛盾需要解決。以政府與社會(huì)資本合作模式（PPP）為例，隨著全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)政商關(guān)系被逐漸打破，前一時(shí)期在推進(jìn)過程中，有些地方和企業(yè)還不適應(yīng)，進(jìn)展比較遲緩。究其原因，地方政府失去原有“土地財(cái)政”后，一時(shí)缺少大規(guī)模投資能力；而企業(yè)對(duì)新合作模式的政企合作關(guān)系還不熟悉，處于觀望之中。為及時(shí)有效解決實(shí)踐中的新問題，國務(wù)院再推新舉措，以創(chuàng)新投融資方式，提高地方和企業(yè)投資能力，推動(dòng)公共設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目落地。這無疑是穩(wěn)投資的重大利好。

　　綜合分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策走勢(shì)，可以看出，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但穩(wěn)增長(zhǎng)的政策施展空間和中國經(jīng)濟(jì)潛在動(dòng)能更大。就近期而言，通過設(shè)立專項(xiàng)基金、置換地方存量債務(wù)、發(fā)行企業(yè)債券、調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例等一系列新舉措，制約投資增長(zhǎng)的阻力將會(huì)得到有效緩解。隨著重大投資工程包、現(xiàn)代物流重大工程等建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，政府與社會(huì)資本合作模式（PPP）不斷取得新進(jìn)展，以穩(wěn)投資支撐穩(wěn)增長(zhǎng)的先手棋，必將顯現(xiàn)獨(dú)特功效。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：平言）