國(guó)家能源局8月31日對(duì)外發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），以貫徹《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)”有關(guān)部署。該計(jì)劃緊緊抓住當(dāng)前我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況，從7大方面對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)提出目標(biāo)。記者注意到，該計(jì)劃幾乎全部以數(shù)字形式的量化硬指標(biāo)予以規(guī)定。《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，2015—2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 龍金光

　　電網(wǎng)損耗五成在配電網(wǎng)

　　近年來(lái)，我國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，以滿足用電需求、提高可靠性、促進(jìn)智能化為目標(biāo)，著力解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問(wèn)題，推動(dòng)裝備提升與科技創(chuàng)新，加大政策支持。

　　輸配電網(wǎng)一直被認(rèn)為是電能傳輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，相比而言，配電網(wǎng)發(fā)展較慢。配電網(wǎng)建設(shè)是制約我國(guó)供電質(zhì)量和運(yùn)行效率提高的主要瓶頸。而就整個(gè)電網(wǎng)來(lái)講，有50%以上損耗是在配電網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)生的。

　　行動(dòng)計(jì)劃提出，到2020年，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)到99.99％，用戶年均停電時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，供電質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達(dá)到99.88％以上，用戶年均停電時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)；鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，基本消除長(zhǎng)期“低電壓”，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，力爭(zhēng)2020年農(nóng)村地區(qū)用戶年均停電時(shí)間控制在24小時(shí)以內(nèi)。

　　值得注意的是，行動(dòng)計(jì)劃提出要服務(wù)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，保障充換電設(shè)施無(wú)障礙接入。2020年滿足1.2萬(wàn)座充換電站、480萬(wàn)臺(tái)充電樁接入需求，為500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)。

　　行動(dòng)計(jì)劃還提出，推廣電能替代，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)節(jié)能減排，力爭(zhēng)2020年實(shí)施電能替代電量6300億千瓦時(shí)以上，電能占終端能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。此外，推進(jìn)用電信息采集全覆蓋，2020年智能電表覆蓋率達(dá)到90％

　　今年投資將增長(zhǎng)八成

　　值得一提的是，此次計(jì)劃規(guī)定具體，且有投資規(guī)劃支撐?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了2015—2017年初步完成高耗能配電變壓器的升級(jí)改造，將高效配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高至14%；預(yù)計(jì)到2017年，累計(jì)推廣高效配電變壓器6億千伏安，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電94億千瓦時(shí)。西南證劵分析師熊莉預(yù)測(cè)，“根據(jù)推廣計(jì)劃測(cè)算三年對(duì)應(yīng)產(chǎn)值約3000億元。”

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確，預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍；中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

　　展望我國(guó)未來(lái)5年配電網(wǎng)規(guī)劃投資，總規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)2萬(wàn)億，其中2015年投資不低于3000億元。值得一提的是2014年僅為1700億，2015年較2014年實(shí)現(xiàn)近80%增長(zhǎng)。

　　配電網(wǎng)投資有望創(chuàng)歷史新高，這也意味著行業(yè)內(nèi)配網(wǎng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備制造商業(yè)績(jī)大幅提升望大概率實(shí)現(xiàn)。國(guó)海證券表示，預(yù)計(jì)配電網(wǎng)公司將在今年出現(xiàn)業(yè)績(jī)底部，明后年利潤(rùn)將有較大增長(zhǎng)。

　　實(shí)際上，自2014年以來(lái)，有多個(gè)地方開(kāi)始配電網(wǎng)改造：哈爾濱供電公司將啟動(dòng)哈市有史以來(lái)最大規(guī)模配電網(wǎng)改造工程建設(shè)，110條線路全部實(shí)現(xiàn)多電源不間斷供電，市民全年平均停電時(shí)間由120分鐘降至5分鐘；廣東電網(wǎng)啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“主動(dòng)配電網(wǎng)示范工程”建設(shè)，通過(guò)在配電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)中低壓形式接入多個(gè)分布式電源，并對(duì)其進(jìn)行性能分析和管理控制，未來(lái)或?qū)?shí)現(xiàn)電網(wǎng)高效消納分布式能源。

　　對(duì)于此輪輸配電的投資建設(shè)，安信證劵電力分析師黃守宏表示，2013年起，我國(guó)電網(wǎng)年投資規(guī)模連續(xù)兩年超電源投資規(guī)模，形成反超趨勢(shì)；隨著新電改政策落地，能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)，作為能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的智能電網(wǎng)必將迎來(lái)加速發(fā)展，其中配網(wǎng)將是重點(diǎn)領(lǐng)域，輕“配”現(xiàn)象將一去不返。電改政策的頒布首先激發(fā)了大量充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需求，同時(shí)政策中對(duì)分布式能源方式的肯定，也誕生出了更多的并網(wǎng)接入需求，配網(wǎng)建設(shè)將成未來(lái)電網(wǎng)投建中的主流趨勢(shì)。

　　■相關(guān)

　　技術(shù)龍頭企業(yè)

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　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/陳若然）對(duì)于《行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)泰君安認(rèn)為，本輪配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)有望超出市場(chǎng)預(yù)期。未來(lái)更好的投資趨勢(shì)、更優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)格局將使得技術(shù)龍頭企業(yè)受益。國(guó)海證券表示，看好處于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位、技術(shù)業(yè)績(jī)行業(yè)領(lǐng)先的四方股份、許繼電氣，以及市值較小，兼具配網(wǎng)一、二次設(shè)備的北京科銳、積成電子，配網(wǎng)自動(dòng)化領(lǐng)先的金智科技。

　　西南證券表示，此次能效提升計(jì)劃將帶來(lái)不少市場(chǎng)機(jī)會(huì)，尤其是轉(zhuǎn)型升級(jí)中可能出現(xiàn)業(yè)績(jī)提升或反轉(zhuǎn)的個(gè)股。建議投資者關(guān)注國(guó)網(wǎng)系配電設(shè)備公司、配電設(shè)備行業(yè)細(xì)分龍頭以及以合同能源管理為方向或轉(zhuǎn)型方向的公司。