□晏揚(yáng)

　　歷經(jīng)三次審議和多次修改后，刑法修正案（九）日前獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過，將于2015年11月1日起正式實(shí)施。收買被拐婦女兒童一律入刑、取消“嫖宿幼女罪”、增設(shè)“終身監(jiān)禁”、“醫(yī)鬧”首犯最高可判刑七年、猥褻罪客體擴(kuò)大到男性、將考試作弊納入刑法調(diào)整范圍……刑法修正案（九）亮點(diǎn)多多，引起輿論交口稱贊。

　　修正案亮點(diǎn)所針對(duì)的問題，大家早已熟悉，都是近年來社會(huì)輿論反復(fù)討論、大聲疾呼的，并且，人們?cè)诤芏鄦栴}上已達(dá)成共識(shí)。修正案對(duì)此一一作出回應(yīng)，將社會(huì)共識(shí)上升為法律規(guī)范?！懊裼兴?，我有所應(yīng)”，刑法修正案（九）堪稱民主立法的好樣本。民主立法，就是建立充分反映民意、廣泛集中民智的立法機(jī)制，推進(jìn)法制建設(shè)的科學(xué)化、民主化，使法律真正體現(xiàn)和表達(dá)公民的意志，成為保護(hù)人民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的良法。

　　譬如收買被拐婦女兒童一律入刑。按現(xiàn)行刑法，對(duì)收買被拐兒童，沒有虐待行為，不阻礙解救的，可以從輕、減輕或者免除處罰。而在具體司法實(shí)踐中，“可以”幾乎變成“一律”，致使收買被拐兒童行為逃脫刑法制裁，縱容了一些收買者的底氣和膽量。有買就會(huì)有賣，有買賣就會(huì)有傷害，人們對(duì)這一“豁免”條款感到極為不滿，紛紛呼吁“買賣同罪”。刑法修正案（九）加大對(duì)收買者的懲處力度，不僅是對(duì)民眾意愿的尊重，而且是“打拐”的現(xiàn)實(shí)需要。再譬如取消“嫖宿幼女罪”。當(dāng)初設(shè)立“嫖宿幼女罪”或是出于好意，因?yàn)樵撟锏男塘P比一般強(qiáng)奸罪還要重。立法機(jī)關(guān)針對(duì)這種行為單設(shè)一個(gè)罪名，無可厚非。問題在于“嫖宿”二字，既涉嫌對(duì)受害幼女的侮辱，也淡化了這種罪行的惡劣性質(zhì)，引起社會(huì)輿論的非議。刑法修正案（九）廢除“嫖宿幼女罪”，對(duì)這類行為以奸淫幼女論處并從重處罰，這一修訂與民眾意愿高度契合。還譬如增設(shè)“終身監(jiān)禁”。在廢除死刑已成國(guó)際潮流的背景下，我國(guó)提出了“慎用死刑”，近年來，一些涉案金額特別巨大的貪官并沒有被判處死刑。這就帶來一個(gè)問題：巨貪即使被判處死緩，緩刑之后改為無期，然后再逐步減刑，可能只需要坐20年牢就放出來了（何況還有提前假釋等），實(shí)際受到的懲罰與他的罪行不相稱，有違“罪刑相適應(yīng)”原則，老百姓對(duì)此意見很大。刑法修正案（九）增設(shè)“終身監(jiān)禁”，是反腐的現(xiàn)實(shí)需要，是保證司法公正的需要，必將為深入反腐助上一臂之力。

　　此外，諸如加大對(duì)“醫(yī)鬧”的打擊力度、猥褻男性也應(yīng)受刑事制裁、考試作弊應(yīng)納入刑法調(diào)整范圍、反腐敗不可放過行賄者等等，也都是近年來社會(huì)輿論的強(qiáng)烈呼吁，刑法修正案（九）一一予以吸收和采納。此次立法讓人們切實(shí)感受到了“民主立法”的魅力和風(fēng)采，為今后立法工作提供了一個(gè)好樣本、好范例。