□盛人云

　　8月28日，中國旅游景區(qū)協(xié)會發(fā)出倡議號召5Ａ、4Ａ級景區(qū)帶頭不漲價。國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持中國旅游景區(qū)協(xié)會的倡議，鼓勵各類景區(qū)特別是高等級景區(qū)，要帶頭不上漲門票價格（8月29日《華商報》）。

　　在旅游景區(qū)的一片漲聲之中，“不漲價”倡議似乎讓人有了新的期待。然而也應(yīng)看到，這樣的倡議難對景區(qū)漲價形成實(shí)質(zhì)性約束，最終效果如何并不樂觀。近年來，景區(qū)門票“逢節(jié)必漲”、“借節(jié)打劫”幾乎成了一種“規(guī)定動作”?？床黄鸬娘L(fēng)景，玩不起的山河，游客對此早已習(xí)慣性無奈，各種各樣的吐槽從側(cè)面說明了這點(diǎn)———“徐霞客若活在當(dāng)今，估計要變宅男”，“唐僧師徒一行，若面對今天的景點(diǎn)瘋漲，早就打道回府了”。鑒于此，有關(guān)部門既不能坐視不管，也不能靠一紙倡議應(yīng)付了事。

　　有人提出旅客不能成為“待宰的羔羊”，應(yīng)發(fā)揮“用腳投票”的方式，逼景區(qū)自動降價。如果基于供需關(guān)系，這樣的想法當(dāng)然有其道理。不過在各地普遍實(shí)行“圈景收錢”的模式下，公眾根本毫無選擇權(quán)。在皇帝女兒不愁嫁的失衡下，景區(qū)自然“奇貨可居”，說漲就漲說降就降。

　　西湖免費(fèi)開放十多年，旅游總收入增長4倍。這一例證說明，所謂的景區(qū)擴(kuò)大、成本上漲、保護(hù)環(huán)境和景區(qū)升級等漲價理由并不成立。當(dāng)然，與“圈景收錢”相比，西湖模式更多是藏富于民，地方財政難以直接從中受益。在政府利益和公眾利益之間，誰輕誰重也就決定著景區(qū)的營運(yùn)模式，如同高速公路收費(fèi)一樣，當(dāng)景區(qū)淪為地方政府的“錢袋子”之后，門票價格就會成為民生之痛。該出行還得出行，該旅游還得旅游，總不能因?yàn)榫皡^(qū)門票昂貴，就不再出去游玩。問題是，景區(qū)收費(fèi)多少才是個合理數(shù)，是不是應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序把關(guān)，是不是也要尊重一下公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)？

　　景區(qū)屬于公共資源，本身具有公益性和文化普惠性，不該成為一些部門和少數(shù)人的“取款機(jī)”，況且靠收取門票的短視行為很難構(gòu)建“大旅游”體系。體現(xiàn)景區(qū)公益性，最好辦法就是低票價或免費(fèi)策略。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就不能把希望寄托在“帶頭不漲價”的倡議上，而應(yīng)從頂層設(shè)計入手，“舍一時功利、逐長遠(yuǎn)興盛”，擺脫獨(dú)倚“門票經(jīng)濟(jì)”度日的尷尬，把景區(qū)真正還給社會和公眾。