●前期未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的

　　●登記信息不完整的

　　●機(jī)主與使用者不一致的

　　●機(jī)主為“集團(tuán)卡”的

　　本報(bào)訊（記者 萬(wàn)紅 見習(xí)記者 魏薇）近日，工信部進(jìn)一步規(guī)范了手機(jī)卡實(shí)名制相關(guān)規(guī)定，要求9月1日前，在其實(shí)體營(yíng)銷渠道全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備。電信企業(yè)在通過各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，將要求用戶出示本人身份證件，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。手機(jī)實(shí)名制早已不是新鮮事，但仍有不少用戶未到營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名登記，那么，這次手機(jī)實(shí)名制規(guī)定的進(jìn)一步規(guī)范，是否會(huì)影響非實(shí)名登記用戶的正常使用？用戶又該如何進(jìn)行實(shí)名制登記呢？

　　非實(shí)名用戶影響部分業(yè)務(wù)

　　市民宋先生在上大學(xué)時(shí)辦過一張移動(dòng)手機(jī)卡。幾天前，他接到10086客服代表電話，告知其月底前攜帶本人身份證和SIM卡等，前往營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名登記，否則會(huì)影響部分業(yè)務(wù)。

　　“可以從后臺(tái)系統(tǒng)中看到非實(shí)名制用戶，我們會(huì)通過電話、短信等方式通知其來營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名登記?！碧旖蛞苿?dòng)客服代表說。記者走訪天津聯(lián)通和天津電信營(yíng)業(yè)廳，客服代表都表示，雖然暫未接到集團(tuán)準(zhǔn)確時(shí)間通知，建議用戶盡快來營(yíng)業(yè)廳辦理真實(shí)身份信息登記；如果未辦理手機(jī)卡實(shí)名制，將不能辦理業(yè)務(wù)變更、業(yè)務(wù)查詢、補(bǔ)辦卡等涉及用戶所有權(quán)的業(yè)務(wù)，同時(shí)存在信息安全隱患。

　　不少市民擔(dān)心，沒辦實(shí)名登記，會(huì)不會(huì)在9月1日停機(jī)？對(duì)此，記者咨詢?nèi)筮\(yùn)營(yíng)商客服代表，均表示暫未接到停機(jī)通知，在停機(jī)前會(huì)發(fā)短信或撥打電話提醒。

　　四種非實(shí)名用戶需補(bǔ)辦

　　據(jù)了解，目前市場(chǎng)上現(xiàn)存的非實(shí)名制用戶大致包括四種：前期未進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證，登記信息不完整的用戶，機(jī)主姓名與實(shí)際使用者不一致的用戶，機(jī)主姓名為單位、經(jīng)辦人姓名的“集團(tuán)卡”用戶。這四種用戶都需要進(jìn)行實(shí)名登記。

　　記者在南樓附近的天津移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳看到，已有不少市民主動(dòng)來營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名制登記。那么，四種用戶進(jìn)行實(shí)名制登記的手續(xù)一樣嗎？天津移動(dòng)客服代表介紹，若手機(jī)卡沒有進(jìn)行過實(shí)名認(rèn)證或信息不完整的用戶，屬于“補(bǔ)登記”，需本人持有效證件原件和SIM卡到營(yíng)業(yè)廳辦理；后兩種情況屬于“過戶”，不僅要攜帶上述材料，還要攜帶原登記者有效證件原件才可辦理“過戶”。

　　手機(jī)實(shí)名“劍指”通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙

　　事實(shí)上，早在2013年9月1日起，工信部就要求運(yùn)營(yíng)商對(duì)新入網(wǎng)電話用戶全面實(shí)施實(shí)名登記制度。今年1月，工信部、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全國(guó)范圍聯(lián)合開展電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治“黑卡”。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，實(shí)施近兩年的手機(jī)實(shí)名制，在新開卡方面落實(shí)較好，運(yùn)營(yíng)商的自有營(yíng)業(yè)渠道和社會(huì)合作渠道商，新開卡全部實(shí)名認(rèn)證。但在路邊報(bào)刊亭，仍有少量非實(shí)名認(rèn)證手機(jī)卡。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，此次出臺(tái)如此強(qiáng)有力的實(shí)名制政策，主要是為了遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙和垃圾信息，同時(shí)推廣手機(jī)支付等先進(jìn)技術(shù)，更好地保障用戶的合法權(quán)益?！按蠖鄶?shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡。目前短信息服務(wù)投訴是電信服務(wù)投訴中最多的業(yè)務(wù)，實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，能減少通過手機(jī)短信進(jìn)行違法行為?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。