董繼剛

　　當前，我國農業(yè)生產經營組織化程度仍然較低，同時農產品價格指數信息披露體系不健全、不完善，產銷信息不對稱狀態(tài)十分突出，“谷賤傷農”的現象時有發(fā)生。一方面價格波動大，農民叫苦不迭；另一方面價格暴漲暴跌，讓消費者怨言頗多。

　　大家知道，價格是商品供求關系變化的“指示器”，而農產品價格指數綜合反映了農產品價格水平及其變動情況，可以為農產品生產者、經營者及消費者提供生產、收購、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)的價格信息，有利于解決農產品市場價格信息不對稱問題。科學編制、及時發(fā)布農產品價格指數，研究農產品價格的變動趨勢、變動程度及變動規(guī)律具有十分重要的現實意義。

　　首先，編制發(fā)布農產品價格指數，把握農產品價格變動趨勢、變動規(guī)律，研究農產品價格傳導機制，進而分析農產品供求變動規(guī)律，研究農產品生產者和消費者行為特征，可以為各級政府制定農產品生產、流通、消費政策，合理配置和優(yōu)化農業(yè)資源、引導農業(yè)結構調整，推進農業(yè)現代化、農業(yè)信息化進程提供決策依據。

　　其次，編制發(fā)布農產品價格指數，有利于發(fā)揮農產品市場價格的引導作用，指導農產品的生產經營。真實、準確的價格信息，可以有效化解由于信息不對稱造成的市場預期負面影響，農業(yè)生產者可以依據價格信息，順應市場變化及時調整和優(yōu)化農業(yè)生產結構及產品結構，把握農產品出售、收購的最佳時機，進而使農業(yè)生產者控制市場風險，確保農業(yè)增產增效、農民增收。

　　最后，編制發(fā)布農產品價格指數，及時準確提供農產品價格信息，有利于穩(wěn)定農產品價格的市場預期，引導消費者合理而理性的消費，維護農產品供給與需求平衡。農產品價格指數作為農產品價格變化的綜合“指示器”，可以正確引導社會預期，穩(wěn)定農產品市場價格，避免農產品價格過度波動，保障農產品市場平穩(wěn)、有序地運行。

　　農產品價格指數的開發(fā)利用具有十分廣闊的空間。一是可以農產品價格指數為標的，開發(fā)創(chuàng)新農產品價格指數保險業(yè)務。近年來我國政策性農業(yè)保險取得了快速發(fā)展，對農業(yè)生產經營中的另外一種重要風險——市場風險或價格風險則基本沒有保障。農產品價格指數保險作為一種創(chuàng)新的農業(yè)保險產品，是對農業(yè)生產經營者因市場價格大幅波動、農產品價格低于目標價格或價格指數造成的損失給予經濟賠償的一種制度安排。二是可以農產品價格指數為標的，開發(fā)創(chuàng)新農產品價格指數期貨業(yè)務。指數期貨是指以指數作為基礎資產的期貨合約，同樣具有風險規(guī)避功能、價格發(fā)現功能及資產配置功能，可以完善我國農產品市場指數體系，加強農產品價格總體變化趨勢的跟蹤、監(jiān)測及預判，深化期貨市場服務“三農”的方式。

　　（作者系山東農業(yè)大學經濟管理學院金融系主任、博士生導師）