孫瀟瀟

　　最近幾個月，隨著牛奶價格持續(xù)下跌，不少地方的群眾開始以牛奶解渴，因?yàn)榕Ｄ虄r格甚至比礦泉水還便宜。

　　幸運(yùn)的是，河北省奶農(nóng)從今年8月開始再也不用目睹“倒奶殺?！钡膽K劇了，因?yàn)椤霸夏淌召弮r格指數(shù)保險”來得恰逢其時，只要原料奶的市場收購價低于3.9元/公斤，保險公司就按差價進(jìn)行賠償。

　　原料奶收購價格指數(shù)保險是繼蔬菜價格指數(shù)保險、生豬價格指數(shù)保險后，又一個農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險的創(chuàng)新嘗試。

　　農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險的誕生與近年來農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動有直接關(guān)系。其最重要的意義在于將市場端的風(fēng)險保住，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險只保生產(chǎn)端的漏洞?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都不僅面臨養(yǎng)殖、種植階段的“天災(zāi)”，還面臨陰晴不定的市場帶來的“人禍”。無論“天災(zāi)”還是“人禍”，最終都會傳導(dǎo)到價格上。農(nóng)民不但要看天吃飯，還要看市場吃飯。當(dāng)市場需求的變動與農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)生偏離，直接補(bǔ)貼養(yǎng)殖種植端損失的農(nóng)業(yè)保險便力有不逮。

　　在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場方面，農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險同樣可以大顯身手。農(nóng)產(chǎn)品價格的形成受到生產(chǎn)周期、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者心理等眾多環(huán)節(jié)的影響。以往，農(nóng)戶應(yīng)對價格波動的方法只有調(diào)整產(chǎn)量，但是這一輪生產(chǎn)過剩往往引發(fā)下一輪的生產(chǎn)不足，由此帶來農(nóng)產(chǎn)品市場價格的震蕩。有了農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險，至少可以穩(wěn)定農(nóng)戶的生產(chǎn)計(jì)劃，減少農(nóng)產(chǎn)品供給的波動。

　　所有農(nóng)業(yè)保險中，最簡單明了、公開透明的險種非“價格指數(shù)”莫屬。價格指數(shù)一經(jīng)確定，對保險雙方都是公平的、明確的，只要低于指數(shù)規(guī)定的價格，即觸發(fā)保險。不僅在查勘上節(jié)省大量人力物力，還能起到防范道德風(fēng)險的效果。因?yàn)橹笖?shù)是確定的，市場價格也是公開的，制造“假賠案”等亂象得以避免。

　　早在2014年年初中央一號文件已經(jīng)提出“要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn)”，如今農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險試點(diǎn)產(chǎn)品已經(jīng)運(yùn)行了一段時間。隨著未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更多的價格指數(shù)保險，雖然其實(shí)際效果還有待時間的考驗(yàn)，但是農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險具備眾多優(yōu)良基因，定能在保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”方面大有可為。