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化下行壓力為增長動力

  • 發(fā)布時間:2015-08-28 05:52:34  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  今年以來,穩(wěn)增長舉措持續(xù)加力。從推進財政資金統(tǒng)籌使用,到實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費;從推行政府與社會資本合作模式(PPP),到央行降低社會融資成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展……一系列重大舉措箭指經(jīng)濟增長靶心。在新舊動力轉(zhuǎn)換的相持階段,穩(wěn)增長舉措的強勢出臺,有助于把當(dāng)前下行壓力轉(zhuǎn)化為增長動力,從而為下一階段發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。

  目前,受國內(nèi)外復(fù)雜因素影響,我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固。較大的下行壓力依然是穩(wěn)增長的潛在威脅。比較突出的是,過去拉動經(jīng)濟增長的主要力量——工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,特別是重化工業(yè)、出口導(dǎo)向型工業(yè)增速明顯下降。其深層原因主要在于兩個方面:一是我國企業(yè)過去主要面向發(fā)達經(jīng)濟體的制成品出口市場需求大幅萎縮,產(chǎn)能過剩矛盾凸顯;二是國內(nèi)經(jīng)濟處于“三期疊加”的特殊時期,過去長期依靠規(guī)模擴張的傳統(tǒng)工業(yè)隨之步入升級轉(zhuǎn)型的調(diào)整期,過剩產(chǎn)能成為拖累增長的沉重包袱。

  不過,任何事物都是一分為二的。穩(wěn)增長的現(xiàn)實壓力與推進增長的潛在動力,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。以外需市場為例,雖然面向歐美市場擴大產(chǎn)品出口阻力重重,但發(fā)展中國家對基礎(chǔ)設(shè)施和推進工業(yè)化卻有大量需求。緊扣“一帶一路”,積極開展國際產(chǎn)能合作,將會開啟對外發(fā)展新空間,形成產(chǎn)品貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)資本輸出的疊加效應(yīng)。再看國內(nèi)市場,我國擁有13億人口的龐大市場規(guī)模,經(jīng)濟增長潛力不可限量。察形觀勢,把握機遇,以擴大基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品投資拉動內(nèi)需,認(rèn)真落實中央圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出的重大部署和政策安排,穩(wěn)增長的現(xiàn)實基礎(chǔ)就會打得更牢。

  進一步觀察還可發(fā)現(xiàn),較大的經(jīng)濟下行壓力倒逼結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,既為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了有利條件,也為重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提供了難得機遇。以鋼鐵業(yè)為例,今年上半年盈利前10位的企業(yè)合計盈利165.9億元,同比增長113.1%;虧損前10位的企業(yè)合計虧損139.7億元,同比增長152.3%。企業(yè)間出現(xiàn)的明顯分化,為兼并重組形成優(yōu)勢產(chǎn)能,創(chuàng)造了十分寶貴的機遇。這種機遇在數(shù)量規(guī)模擴張的高速增長階段是很難出現(xiàn)的。大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)分化重組,將有利于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化”和“產(chǎn)品附加值高度化”,這是工業(yè)化先行國的成功經(jīng)驗。打個比方,同樣的鋼鐵產(chǎn)量,如果用來生產(chǎn)高鐵機車遠比生產(chǎn)自行車的產(chǎn)業(yè)鏈要長很多,產(chǎn)品附加值也要高很多。由此推及更廣泛的制造業(yè)領(lǐng)域,如果緊緊跟上結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品附加值提高,過剩產(chǎn)能的沉重包袱也將隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,轉(zhuǎn)而成為促進增長的正能量。

  穩(wěn)增長困難雖多,但也大有可為。只要闖過眼前難關(guān),前景美好可期。我們既要有信心、有耐心,還要有恒心,這在當(dāng)下尤為重要。

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