中國—東盟自貿(mào)區(qū)應(yīng)提高市場開放水平，在貨物貿(mào)易方面繼續(xù)為商品要素的流動提供更為公平的條件，加強市場在資源配置中的決定作用，降低關(guān)稅壁壘，并以此作為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素資源優(yōu)化配置、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要措施。

　　作為2015年中國自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判之中至關(guān)重要的板塊，中國—東盟貿(mào)易區(qū)升級版如期完成談判是雙方訴求。商務(wù)部部長高虎城日前在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第14次中國—東盟（10+1）經(jīng)貿(mào)部長會議上強調(diào)，中國愿意按照“共商、共建、共享”的原則，繼續(xù)與東盟共同推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，加強互聯(lián)互通合作，推動建立更為緊密的命運共同體，并落實領(lǐng)導(dǎo)人共識，如期完成中國—東盟FTA升級談判。那么如期完成談判的意義何在？“升級”二字又體現(xiàn)在何處？

　　如期完成將利好雙方

　　商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部主任梁艷芬對國際商報記者表示，東盟在“一帶一路”建設(shè)中扮演著重要角色。近年來，中國和東盟各國經(jīng)貿(mào)往來顯著增強。中國是東盟的最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)涉及東盟多個國家。打造“東盟經(jīng)濟(jì)共同體”為東盟成員國經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)，互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化為《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》的重要支柱?！耙粠б宦贰痹妇耙簿邆渫瑯拥膬?nèi)涵。因此，促進(jìn)中國與東盟各國互通有無，打造中國—東盟FTA升級版必會促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展，符合雙方的發(fā)展訴求。

　　商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員周密對國際商報記者表示，東盟共同體的建成提高了其內(nèi)部資源整合和對外談判的效率。如期完成自貿(mào)區(qū)升級既可以為雙邊經(jīng)貿(mào)合作深化發(fā)展提供重要的機制性安排，又能夠通過相關(guān)規(guī)則的創(chuàng)新實踐，為“一帶一路”國家間經(jīng)貿(mào)合作和亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供支撐，進(jìn)一步增強相關(guān)國家在全球經(jīng)貿(mào)體制中的話語權(quán)并擴大影響力。

　　多因素促“升級”

　　中國—東盟自貿(mào)區(qū)2010年1月1日宣布正式建立，經(jīng)濟(jì)總量約6萬億美元，貿(mào)易額達(dá)4.5萬億美元，是世界上由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。中方2013年提出打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。

　　“中國—東盟自貿(mào)區(qū)雖然經(jīng)歷了長足的發(fā)展，但仍面臨交易成本高、平臺不足、投資和服務(wù)市場開放度低的問題。因此，為了更好地推進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)合作，需要通過擴大開放范圍等多個方面拉動‘升級’?！绷浩G芬說，“例如，我認(rèn)為高虎城部長提出的‘進(jìn)一步深化多種形式的地方經(jīng)貿(mào)合作’就是借鑒中韓FTA當(dāng)中煙臺—釜山這種城市間互動、互相開放的做法，結(jié)合地方發(fā)展的特點，尋找共性，建立較為成熟的項目，實現(xiàn)‘先行先試’的模式，進(jìn)而加速‘升級’。而‘加強區(qū)域、次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作’則是要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)走廊的作用，在此前我國與越南等沿邊國家合作所獲得成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化合作。

　　周密則表示：“中國—東盟自貿(mào)區(qū)應(yīng)提高市場開放水平，在貨物貿(mào)易上繼續(xù)為商品要素的流動提供更為公平的條件，加強市場在資源配置中的決定作用，降低關(guān)稅壁壘，并以此作為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素資源優(yōu)化配置、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要措施。同時，還要提升企業(yè)在中國—東盟自貿(mào)區(qū)廣闊市場中進(jìn)行資源配置的能力和意愿，促進(jìn)貿(mào)易的升級和發(fā)展，鼓勵中國企業(yè)在東盟地區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過投資增強東盟國家的經(jīng)濟(jì)活力、增加經(jīng)濟(jì)活動附加值，促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強技術(shù)外溢效應(yīng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?！?/p>

　　記者同時也了解到，中國與東盟國家企業(yè)在橡膠、能源、建材、農(nóng)產(chǎn)品等方面均有合作，雙方企業(yè)對未來合作也抱有很大期望，并希望通過中國—東盟FTA升級談判的達(dá)成獲得更多商機。馬來西亞Top手套集團(tuán)創(chuàng)始人林偉才就對媒體表示：“我們向全球200多個國家出口橡膠手套，自貿(mào)協(xié)定談判如期完成使做生意更容易，為企業(yè)發(fā)展帶來新機遇，商業(yè)界對中國—東盟自貿(mào)協(xié)定升級談判的早日完成充滿期待。”