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2025年04月21日 星期一

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評(píng)論:希臘總理辭職以退為進(jìn) 提前大選勢(shì)在必行

  8月24日,希臘最大反對(duì)黨新民主黨宣布組閣失敗。而就在4天前,上任僅7個(gè)月的希臘總理齊普拉斯宣布辭職,并要求提前舉行大選。如果沒(méi)有反對(duì)黨在規(guī)定期限內(nèi)成功組建新政府,希臘很有可能實(shí)現(xiàn)提前大選。

  辭職:提前大選勢(shì)在必行

  據(jù)悉,齊普拉斯在20日當(dāng)晚發(fā)表的電視講話中宣布了辭職的決定。他在講話中說(shuō):“我在1月25日大選中得到的授權(quán)已經(jīng)履行完畢,現(xiàn)在希臘人民必須行使他們的權(quán)利。”隨后正式向總統(tǒng)帕夫洛普洛斯遞交了辭呈。

  根據(jù)希臘憲法,總理和內(nèi)閣辭職后,總統(tǒng)將依次授權(quán)議會(huì)中席位最多的三個(gè)政黨組建政府。而每個(gè)政黨僅有3天時(shí)間組閣,如果3個(gè)政黨都不能成功組閣,總統(tǒng)將宣布在一個(gè)月內(nèi)舉行大選。

  而新民主黨的組閣失敗表明,如果國(guó)會(huì)第三大黨人民聯(lián)盟也沒(méi)能在3日內(nèi)組建新政府,希臘將提早大選。據(jù)相關(guān)人士分析,這種可能性極大。盡管總統(tǒng)尚未宣布大選日期,但據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,希臘政府發(fā)言人吉洛瓦西里已透露“大選預(yù)計(jì)在9月20日舉行”。

  策略:以退為進(jìn)保支持

  齊普拉斯表示,他辭職是為了讓希臘人民對(duì)政府與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成的第三輪救助協(xié)議作出裁決。這項(xiàng)救助協(xié)議顯示,國(guó)際債權(quán)人將在今后3年內(nèi)向希臘提供850億歐元的貸款。而作為擔(dān)保,希臘承諾實(shí)行緊縮的財(cái)政政策,進(jìn)行增稅、降低養(yǎng)老金等一系列改革,并出售總額為500億歐元的國(guó)有資產(chǎn)。這些舉措遭到了齊普拉斯所在的左翼執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部部分成員的公開(kāi)反對(duì)。

  “他需要一個(gè)機(jī)會(huì)讓他在黨內(nèi)和政府的同事釋放一些不滿情緒?!敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建說(shuō),齊普拉斯的辭職很大程度上出于對(duì)這方面的考慮。

  為了獲得更多救助款,齊普拉斯在上任之后并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)1月份做出的政治承諾,而在緊縮政策方面向債權(quán)人做出了更多的讓步,因此遭到了黨內(nèi)強(qiáng)硬派的指責(zé)。“如果這種情緒持續(xù)發(fā)酵,可能會(huì)影響齊普拉斯在國(guó)內(nèi)的支持率和他的執(zhí)政地位”,崔洪建說(shuō)。

  事實(shí)上,齊普拉斯的辭職也是一種“以退為進(jìn)”的策略。如果齊普拉斯在9月大選中再次獲勝,便可以“在法律上把第三階段救助協(xié)議正當(dāng)化”,為今后的改革降低“國(guó)內(nèi)阻力”,崔洪健說(shuō)。而憑借著高支持率,在保持“緊縮換救助”的框架不變的情況下,齊普拉斯大選的勝算很大。因?yàn)閺慕馍⒄街匦麓筮x只有短暫的一個(gè)月,在這期間希臘民眾還不會(huì)“真正體會(huì)到執(zhí)行協(xié)議所帶來(lái)的損失”。崔洪建認(rèn)為,他很有可能“利用現(xiàn)有的支持率,重新贏得執(zhí)政。”

  《紐約客》也表示,齊普拉斯的辭職可能是“明智的”,這讓希臘民眾有機(jī)會(huì)對(duì)是否同意“緊縮換救助款”再表達(dá)一次民意。

  據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊分析,由于反對(duì)黨均勢(shì)力薄弱,齊普拉斯的民眾支持率遙遙領(lǐng)先其他黨派領(lǐng)導(dǎo)人,齊普拉斯在下月大選中獲勝的幾率非常高。

  預(yù)測(cè):希臘或可不退歐

  盡管大選勝券在握,但未來(lái)新一屆政府仍將面臨國(guó)內(nèi)外兩方面的挑戰(zhàn)。換言之,齊普拉斯接下來(lái)的工作“依然很難”,崔洪建說(shuō)。一方面他要執(zhí)行救助協(xié)議,實(shí)行緊縮政策,維持在歐盟內(nèi)部的信譽(yù)。否則“會(huì)徹底激怒國(guó)際債權(quán)人,希臘就要被迫離開(kāi)歐元區(qū)”。另一方面,他還要選擇合適的時(shí)機(jī)、采取恰當(dāng)?shù)牟襟E推行改革措施。鑒于改革包括養(yǎng)老金、稅收、國(guó)有資產(chǎn)的托管運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方面,在措施逐步展開(kāi)的時(shí)候,“可能會(huì)觸及到某些特定群體的利益”,只有“分批分步地執(zhí)行”,才能避免在全國(guó)范圍內(nèi)激起反對(duì)協(xié)議的浪潮,反之則“可能引發(fā)街頭政治”。

  齊普拉斯要把“同國(guó)際債權(quán)人的關(guān)系和國(guó)內(nèi)的形勢(shì)判斷結(jié)合起來(lái)”,“一步一步地執(zhí)行協(xié)議”,崔洪建說(shuō)。盡管有可能在各項(xiàng)改革實(shí)施時(shí)間上再談判,但只要保持緊縮換救助的框架不變,希臘“就不會(huì)退出歐元區(qū)”。(崔一非)

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