□杜先俊

　　國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要一環(huán)，也是新形勢(shì)下黨建工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。如何創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，使之不斷滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)制度需要，滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境需要，以不斷提高黨建工作的科學(xué)性、實(shí)效性，是新時(shí)期黨建工作的重要目標(biāo)。

　　結(jié)合新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作，筆者認(rèn)為，要從三方面著眼來(lái)創(chuàng)新黨建工作，著力形成“四型”（“服務(wù)型”基層黨組織、“專(zhuān)業(yè)型”黨務(wù)工作者隊(duì)伍、“帶頭型”共產(chǎn)黨員和“創(chuàng)新型”工作方法）黨建工作新格局。

　　創(chuàng)新基層黨建工作

　　要著眼于激發(fā)三種活力

　　一要著眼于激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力。黨的基層組織是黨的細(xì)胞，是黨的戰(zhàn)斗力和各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。黨的路線、方針、政策，企業(yè)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到黨的基層組織上。黨的基層組織建設(shè)，在任何時(shí)候只能加強(qiáng)，不能削弱。要著眼于激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力，提高基層黨組織的凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。要在“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”示范基層黨支部、達(dá)標(biāo)基層黨支部創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，修訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程輔導(dǎo)，突出過(guò)程考核。黨群工作部要組織人員深入各基層黨支部，參加黨支部黨員大會(huì)、支委會(huì)，協(xié)助確定黨建工作目標(biāo)、創(chuàng)建類(lèi)別，找準(zhǔn)黨建工作方向，細(xì)化黨建工作計(jì)劃，輔導(dǎo)各基層黨支部深入推進(jìn)“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持改進(jìn)季度黨建工作考評(píng)方式，細(xì)化黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)提前下發(fā)基層黨支部考評(píng)量化表，引導(dǎo)各基層黨組織在提高工作規(guī)范化水平的同時(shí)，著力發(fā)揮基層黨組織在安全措施落實(shí)、服務(wù)舉措創(chuàng)新、生產(chǎn)效率提高、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)保障、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定等方面的作用。

　　二要著眼于激發(fā)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的活力。企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，離不開(kāi)一批思想政治素質(zhì)過(guò)硬、擅長(zhǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、熟悉黨務(wù)工作的基層黨務(wù)工作者的積極推動(dòng)?；鶎狱h務(wù)工作者的能力和素質(zhì)，特別是黨務(wù)工作者工作的主動(dòng)性、積極性，直接影響著企業(yè)黨建工作開(kāi)展的成效。要著眼于激發(fā)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍活力，堅(jiān)持“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的原則，從各基層黨組織中選拔政治素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、熟悉黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記或從事黨務(wù)工作，努力打造一支優(yōu)秀的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

　　三要著眼于激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力。黨員是基層黨組織的細(xì)胞，只有黨員隊(duì)伍滿(mǎn)足時(shí)代要求，始終保持先進(jìn)性，整個(gè)黨才是先進(jìn)的，才能充滿(mǎn)生機(jī)與活力。加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，使廣大黨員始終保持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，是新時(shí)期黨建工作的重要目標(biāo)，也是創(chuàng)新黨建工作的重要內(nèi)容。要根據(jù)黨員隊(duì)伍的新變化、新特點(diǎn)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的新機(jī)制，豐富基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和形式，建立新形勢(shì)下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新基層黨建工作，要充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，保障黨員的主體地位，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要在加強(qiáng)黨的組織規(guī)范化建設(shè)、黨員的信息化管理的基礎(chǔ)上，不斷豐富黨員教育內(nèi)容，拓寬黨員教育渠道，創(chuàng)新黨員教育方法，提升黨員教育的成效。

　　創(chuàng)新基層黨建工作

　　著力形成“四型”黨建工作格局

　　一要融入中心工作，構(gòu)建“服務(wù)型”基層黨組織。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性決定了其要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，黨建工作只有融入和服務(wù)企業(yè)中心工作，才具有持久的生命力。要按照爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”，即“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、工作推動(dòng)力強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)效力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”基層黨組織的要求，找準(zhǔn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步改善基層黨組織的服務(wù)功能。一是服務(wù)創(chuàng)新變革。圍繞企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略，組織開(kāi)展“創(chuàng)新變革，黨員先行”主題活動(dòng)，使黨員達(dá)成創(chuàng)新變革共識(shí)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新變革積極性。如在推進(jìn)改革過(guò)程中，發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的作用，組織黨員干部深入員工之中，了解掌握思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題組織召開(kāi)政策宣講會(huì)。二是服務(wù)生產(chǎn)組織。建立內(nèi)部服務(wù)鏈驅(qū)動(dòng)外部服務(wù)鏈的有效機(jī)制，踐行“領(lǐng)導(dǎo)為員工服務(wù)，機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，黨員為群眾服務(wù)，地面部門(mén)為飛行部門(mén)服務(wù)，全員為旅客服務(wù)”的“五為”服務(wù)理念。服務(wù)窗口單位黨組織，組織開(kāi)展 “爭(zhēng)創(chuàng)基層服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)水平”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)窗口單位基層黨組織活力，引導(dǎo)廣大黨員和員工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。三是服務(wù)黨員群眾。在強(qiáng)調(diào)黨員對(duì)黨組織的責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化黨組織對(duì)黨員的人文關(guān)懷和服務(wù)。企業(yè)黨組織只有先服務(wù)好、凝聚好廣大黨員，才能依靠黨員去團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。黨組織要加強(qiáng)與黨員群眾的協(xié)調(diào)、溝通和密切聯(lián)系，在協(xié)調(diào)溝通中增進(jìn)黨群關(guān)系；要使廣大黨員做好聯(lián)系與服務(wù)群眾工作，積極探索和總結(jié)黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

　　二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，打造“專(zhuān)業(yè)型”黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)以“以兼為主，專(zhuān)兼結(jié)合”為原則，打造黨務(wù)工作者隊(duì)伍。對(duì)于兼職從事黨務(wù)工作的干部，加大培訓(xùn)力度是提高其專(zhuān)業(yè)化水平的重要舉措。要結(jié)合企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，制訂針對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)方案，加強(qiáng)黨的理論、路線、方針、政策，黨史、黨章、黨情、國(guó)情等知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新時(shí)期基層黨建工作方法與技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題輪訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)踐技能；逐步建立黨務(wù)工作者內(nèi)部定期交流機(jī)制，組織召開(kāi)黨務(wù)工作者座談會(huì)，聽(tīng)取黨務(wù)工作者關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作的意見(jiàn)、建議；加強(qiáng)對(duì)后備黨務(wù)人才隊(duì)伍的管理培訓(xùn)工作，提升管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴相關(guān)單位開(kāi)展黨建工作學(xué)習(xí)與交流。

　　三要加強(qiáng)教育管理，培養(yǎng)“帶頭型”基層黨員。在新時(shí)期，要健全黨員教育管理機(jī)制，不斷提升黨員教育的成效。一是堅(jiān)持黨性教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合的原則，科學(xué)制訂黨員教育方案。一方面，堅(jiān)持以賽促學(xué)，開(kāi)展紅色教育活動(dòng)，組織舉行“學(xué)黨史、知黨情、揚(yáng)黨性”黨史、黨章知識(shí)競(jìng)賽，不斷提高黨員的理論水平與黨性修養(yǎng)；另一方面，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，提高黨員業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)，激勵(lì)黨員立足崗位實(shí)際，發(fā)揮模范帶頭作用。二是加大在優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員的工作力度，做到關(guān)鍵部門(mén)有黨員，關(guān)鍵崗位有黨員。通過(guò)“雙培養(yǎng)、一推薦”，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員，把優(yōu)秀的黨員骨干推薦到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。三是創(chuàng)新黨員教育方法。如設(shè)計(jì)制作“發(fā)展黨員通知書(shū)”和“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書(shū)”，要求黨員珍惜身份、牢記使命、勤奮工作、戒驕戒躁。在各基層黨組織中舉行新黨員接收和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正儀式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和自豪感。全面采用微型黨課模式，倡導(dǎo)黨員結(jié)合自身的崗位與專(zhuān)長(zhǎng)，圍繞某一主題講授專(zhuān)題黨課，改變傳統(tǒng)的書(shū)記講、黨員聽(tīng)的單向被動(dòng)學(xué)習(xí)局面，提高黨員的學(xué)習(xí)自主性。此舉既提高了黨員的綜合能力，又豐富了基層黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高了學(xué)習(xí)效能。

　　四要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，探索“創(chuàng)新型”黨建工作方法。抓基層黨建工作，就像“戴著鐐銬跳舞”，既要遵守既定的規(guī)則，又要“舞”出風(fēng)格，“舞”出風(fēng)采；既要深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下基層黨建工作的特點(diǎn)及規(guī)律，又要突破“就黨建抓黨建”的局限，善于探索現(xiàn)代化的科技手段和科學(xué)方法，為黨的建設(shè)搭建新平臺(tái)、提供新手段、開(kāi)闊新視野、打開(kāi)新空間。重點(diǎn)是要滿(mǎn)足信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代發(fā)展的要求，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式，采取現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)“數(shù)字黨建”。一是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作。通過(guò)建設(shè)和維護(hù)好企業(yè)黨建工作網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在黨內(nèi)生活中的橋梁和紐帶作用，為廣大黨員和群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供便利渠道；通過(guò)在線黨建理論學(xué)習(xí)、政策宣講、先進(jìn)事跡專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、中心組學(xué)習(xí)參閱資料下載，搭建宣傳教育工作平臺(tái)。二是搭建手機(jī)黨建平臺(tái)。這既可以用于黨組織活動(dòng)的開(kāi)展、黨內(nèi)通知與信息的傳達(dá)、黨組織有關(guān)意見(jiàn)的收集、黨務(wù)信息的公開(kāi)，也可以用于密切黨組織與黨員關(guān)系。三是搭建手機(jī)微信平臺(tái)。微信作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的即時(shí)通信產(chǎn)品，深受黨員、群眾認(rèn)同。要以微信公眾號(hào)的形式，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地發(fā)布資訊信息，在潛移默化中引導(dǎo)黨員、群眾。四是不斷創(chuàng)新黨員發(fā)展教育與管理的方法，例如在黨支部中開(kāi)展“成為一名‘四優(yōu)’黨員”承諾活動(dòng)，全體黨員從政治素質(zhì)、崗位技能、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)4個(gè)維度對(duì)自身提出要求，簽訂承諾書(shū)。除共性承諾內(nèi)容外，還要遴選重點(diǎn)單位，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，確定個(gè)性化承諾內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，要持續(xù)采用強(qiáng)化日?？己伺c過(guò)程管控模式，對(duì)照“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，重新梳理基層黨支部考評(píng)工作內(nèi)容；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的檢查輔導(dǎo)，采用具體工作分項(xiàng)提示法，對(duì)“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、員工思想形勢(shì)分析會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)行提示并加強(qiáng)跟蹤反饋。 （作者單位：國(guó)航股份湖北分公司）