多年來，徐州市銅山區(qū)以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以特色活動(dòng)為載體，以服務(wù)民生為根本，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，并取得明顯成效。

　　堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，通過“內(nèi)選”與“外引”相結(jié)合，在本地致富能人、種養(yǎng)致富大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等農(nóng)村本土人才中，采用“兩推一選”、“公推公選”等辦法，使農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等明顯優(yōu)化。目前，全區(qū)村黨組織書記隊(duì)伍中大專以上文化程度的達(dá)到70%，“雙強(qiáng)”型黨組織書記提高到98%。以社會(huì)管理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，采取學(xué)歷教育提高一批、集訓(xùn)引導(dǎo)一批、外出學(xué)習(xí)強(qiáng)化一批的方式，不斷提升農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍的履職能力。

　　健全配套機(jī)制，全面激發(fā)農(nóng)村基層帶頭人工作干勁。制定印發(fā)《銅山區(qū)村級(jí)班子和村干部績效管理考核辦法》、《銅山區(qū)關(guān)于建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》，明確村級(jí)工作重點(diǎn)，規(guī)范考核內(nèi)容、程序和辦法，實(shí)現(xiàn)村班子和村干部工作實(shí)績與待遇報(bào)酬相掛鉤。

　　實(shí)行崗位目標(biāo)管理，強(qiáng)化履職責(zé)任。深入開展“爭當(dāng)五星村支書”活動(dòng)，對(duì)村黨組織書記實(shí)行星級(jí)化管理，以星級(jí)升降定獎(jiǎng)懲、定待遇，區(qū)財(cái)政每年拿出20多萬元對(duì)“五星”村黨組織書記進(jìn)行表彰。深入推進(jìn)以“制定目標(biāo)承諾，黨員、群眾評(píng)議，內(nèi)容、過程、結(jié)果全程公開”為主要內(nèi)容的“一諾二評(píng)三公開”活動(dòng)，按照年初有承諾、季度有公開、年中年末有考核評(píng)議、評(píng)議結(jié)果與村干部報(bào)酬待遇掛鉤的工作要求，保障落實(shí)黨員群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促使村（社區(qū)）黨組織書記履職盡責(zé)。

　　閆 威柴 敏