本報記者 常 理 實習(xí)生 王 樂

　　如何推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)？記者采訪了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院農(nóng)業(yè)專家陳詩波。

　　記者：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，為什么特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新？

　　陳詩波：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動力。盡管到2014年我國糧食實現(xiàn)了“十一連增”，但是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主要靠資源的大量消耗和農(nóng)藥化肥的高強(qiáng)度使用，農(nóng)產(chǎn)品科技含量普遍偏低。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也不斷提高。再加上龐大的人口基數(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的剛性需求，可以預(yù)期，我國農(nóng)業(yè)依靠傳統(tǒng)方式來實現(xiàn)增產(chǎn)、增效必將難以持續(xù)。

　　與此同時，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新長期以來存在一系列突出矛盾和問題，例如：政府對農(nóng)業(yè)的科研投入嚴(yán)重偏低，保障不了農(nóng)業(yè)科研人員研究和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出；農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)科研項目多頭管理，課題重復(fù)、資源浪費(fèi)等。這些問題都對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了更新、更高、更迫切的要求。

　　記者：如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新？

　　陳詩波：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大突破，必須按照國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和深化科技體制改革的總體要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，提高創(chuàng)新效率。一方面要探索建立農(nóng)業(yè)科技管理的宏觀協(xié)調(diào)與會商制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，避免“九龍治水”現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。

　　另一方面，要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)中央層面科技管理部門之間、中央與地方和各部門內(nèi)部不同主體之間的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮政府、大學(xué)、科研院所及企業(yè)等不同主體在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中的協(xié)同創(chuàng)新作用，重點搭建分工協(xié)作的“一盤棋”農(nóng)業(yè)科研工作新格局，避免科研工作“單打獨斗”的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。除此之外，還要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研投入力度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)。

　　記者：在當(dāng)前背景下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點在哪里？

　　陳詩波：深化種業(yè)體制改革。種子技術(shù)的創(chuàng)新，帶動著耕作栽培、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工等各領(lǐng)域的發(fā)展。建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國，必須深化種業(yè)科技體制改革，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系。要通過推動確權(quán)交易，讓種業(yè)科研資源及成果“流”起來；通過強(qiáng)化合作交流，讓科研人員“動”起來；通過種業(yè)科研成果權(quán)益分配機(jī)制，讓科研人員依法“富”起來，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新能力；通過完善市場導(dǎo)向機(jī)制和商業(yè)化育種機(jī)制，切實讓育種效率“高”起來。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。目前，雖然我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%，其中三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均超過75%，小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全過程機(jī)械化，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還相對較低，仍存在地區(qū)之間農(nóng)機(jī)化水平差距大、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)機(jī)門類品種明顯缺失、農(nóng)機(jī)科研開發(fā)配套系統(tǒng)建設(shè)落后等諸多問題。

　　加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，重點是依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺，更好地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通中，不斷打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，催生多種新興業(yè)態(tài)。

　　大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。培育新型職業(yè)農(nóng)民，重點要建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。

　　記者：如何保障這五大重點領(lǐng)域取得突破？

　　陳詩波：與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新五大重點領(lǐng)域相配套，還必須要構(gòu)建起支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大技術(shù)體系：

　　一是構(gòu)建高產(chǎn)高效型生產(chǎn)技術(shù)體系。二是構(gòu)建生態(tài)安全與循環(huán)節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)體系。三是構(gòu)建基于信息技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)體系。四是構(gòu)建以機(jī)械化為特征的現(xiàn)代裝備技術(shù)體系。