羅外歸彭志凌

　　位于湖南省東南部羅霄山脈西麓的安仁縣，自古耕讀之風(fēng)盛行，有史可查的書院達(dá)30多個(gè)，近代湖湘文化奠基人、執(zhí)掌岳麓書院27年的歐陽(yáng)厚均，就是從這里半耕半讀走出去的。如今，走在安仁鄉(xiāng)村，依然能夠感受到濃郁的耕讀之風(fēng)。

　　把錢用對(duì)地方

　　幾年前安仁縣農(nóng)家書屋就實(shí)現(xiàn)了覆蓋，并將工作重心轉(zhuǎn)到書屋的管理和使用上。經(jīng)過開會(huì)討論、下鄉(xiāng)調(diào)研、征求意見和多方論證后，該縣制定下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化專項(xiàng)資金規(guī)范使用的辦法》，每個(gè)書屋的資金使用據(jù)實(shí)核報(bào)，哪怕添置一條板凳，更換一個(gè)燈泡。接著，在全縣開展農(nóng)家書屋等級(jí)評(píng)定活動(dòng)，書屋等級(jí)與農(nóng)家書屋管理員的工資掛鉤、與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤、與授牌掛鉤。評(píng)定為無級(jí)書屋的，管理員當(dāng)年的工資按月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。次年仍沒有升級(jí)的，調(diào)整管理員。評(píng)定為三級(jí)書屋以上的，管理員當(dāng)年的工資按月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。評(píng)為星級(jí)以上書屋的，每年予以300~500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有了主管部門和財(cái)政部門的“雙重監(jiān)管”，確保了資金的安全性；加強(qiáng)了資金的使用力度，進(jìn)一步發(fā)揮了資金“以獎(jiǎng)代投”的效用性。

　　讓資源發(fā)揮效用

　　書屋資源有限，為滿足群眾對(duì)文化生活的需求，引導(dǎo)社會(huì)力量參與十分重要。龍海鎮(zhèn)萬田村積極聯(lián)合本村在外知名人士，為書屋捐贈(zèng)圖書萬余冊(cè)，擴(kuò)大了書屋藏書規(guī)模，增強(qiáng)書屋的服務(wù)能力。豪山鄉(xiāng)豪山村農(nóng)家書屋聯(lián)合社會(huì)力量，每年增加工作經(jīng)費(fèi)3000元，添置新書500余本。禾市鄉(xiāng)石玉村尋求社會(huì)幫助，增添了法律等書籍300余本。

　　為推廣閱讀，讓圖書流動(dòng)起來，該縣農(nóng)家書屋聯(lián)合流動(dòng)圖書服務(wù)站的志愿者，以圖書流動(dòng)服務(wù)站為平臺(tái)，對(duì)全縣農(nóng)村的部分中小學(xué)校學(xué)生進(jìn)行推廣閱讀服務(wù)。為優(yōu)化資源配置打造示范，以點(diǎn)帶面，2013年以來，先后為龍海、龍市、清溪、坪上、牌樓、洋際等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村配備了67萬元的書籍、書柜及其他設(shè)施設(shè)備；為豪山村農(nóng)家書屋（國(guó)家級(jí)示范農(nóng)家書屋）投入了5萬元進(jìn)行書屋維修、前坪整修，還配送了5臺(tái)電腦。去年，再投入經(jīng)費(fèi)3萬元，使書屋圖書達(dá)到3000余冊(cè)。

　　將管理落到實(shí)處

　　為管好用活書屋現(xiàn)有圖書，該縣完善了四項(xiàng)制度。一是財(cái)物登記制度。書屋建立財(cái)產(chǎn)登記臺(tái)賬，明確財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。二是管理員責(zé)任制度。每個(gè)農(nóng)家書屋配備一名專職管理員，發(fā)放圖書管理員證，負(fù)責(zé)按時(shí)開放書屋、日常保潔、圖書管理、財(cái)產(chǎn)保全等。三是圖書借閱制度。對(duì)圖書借閱數(shù)量、時(shí)限、損壞丟失賠償?shù)冗M(jìn)行規(guī)范，確保圖書借閱有序進(jìn)行。四是監(jiān)督制度。公布書屋開放時(shí)間，接受群眾監(jiān)督，并把書屋管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作考核之中。同時(shí)，縣圖書館每年都派專人進(jìn)村，手把手教圖書管理員如何進(jìn)行歸類、編號(hào)等基礎(chǔ)性工作，還不定期舉辦全縣農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班，提高管理員的業(yè)務(wù)水平。

　　用知識(shí)武裝農(nóng)民

　　耕作之余，農(nóng)民開始三三兩兩走進(jìn)書屋。逐漸地，人們感到不滿足了，渴望學(xué)到更多實(shí)用性的知識(shí)，于是，有了農(nóng)技培訓(xùn)班、科技夜校、文化補(bǔ)習(xí)班等等。豪山鄉(xiāng)豪山村青年段利華，1999年大學(xué)畢業(yè)后在外務(wù)工，2008年決定回家創(chuàng)業(yè)，通過在農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)養(yǎng)豬技術(shù)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，養(yǎng)豬規(guī)模逐步擴(kuò)大，效益也越來越好，成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹柏i王”。目前，在他的帶動(dòng)下，村里一些年青人，包括大學(xué)畢業(yè)生，紛紛開始試著在家門口創(chuàng)業(yè)。羊腦鄉(xiāng)源田村民段華從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回家后就一頭扎進(jìn)農(nóng)家書屋，翻閱了大量種養(yǎng)類書籍，還專程到農(nóng)大請(qǐng)教老師，最后下定決心養(yǎng)肉牛，并創(chuàng)立了“深山”牛肉品牌。但他并沒有滿足，一直琢磨著要讓全村人都通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)富起來。換屆選舉后，段華當(dāng)選村支書，他利用所學(xué)知識(shí)，教村民養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，還辦起了合作社。在他的帶動(dòng)下，村民紛紛走進(jìn)書屋看書學(xué)習(xí)，養(yǎng)殖業(yè)也初具規(guī)模。

　　如今的安仁鄉(xiāng)村，打麻將的人少了，學(xué)實(shí)用技術(shù)、學(xué)保健知識(shí)的人多了，鄰里之間也和諧了；秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、籃球隊(duì)和龍燈隊(duì)……遍布鄉(xiāng)村，讀書亦成為不少村民生活的重要組成部分。