當(dāng)前國(guó)企利潤(rùn)下降，與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、市場(chǎng)需求疲軟、大宗商品需求量萎縮、產(chǎn)品價(jià)格下跌等諸多因素都有著關(guān)聯(lián)。但也要看到，在幾乎是同樣的背景之下，今年1至6月，私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)總額增幅達(dá)6.3%。這說明，利潤(rùn)下降，既有市場(chǎng)的原因，有行業(yè)的原因，更有體制機(jī)制的原因。

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，國(guó)有企業(yè)管理偏重于管資產(chǎn)。而單一看重資產(chǎn)，導(dǎo)致政企不分、多頭管理、責(zé)任不明晰等突出問題。國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模增大的同時(shí)，企業(yè)管理水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況并未實(shí)現(xiàn)同步提升。許多在行政手段推動(dòng)下合并組建的大企業(yè)大而不強(qiáng)，使得國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力變低。因此，實(shí)現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

　　從管資產(chǎn)到管資本，不僅需要制度的革新，更需要觀念的轉(zhuǎn)變。建立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司來運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本，需要對(duì)這類企業(yè)清晰定位，并配套跟進(jìn)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)約束。此外，政府與國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系應(yīng)進(jìn)一步理順，政府要做好市場(chǎng)的管理者、秩序的維護(hù)者、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造者，國(guó)有企業(yè)則要致力于依靠自身資源實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利的提升。這些都需要國(guó)有企業(yè)結(jié)合各自行業(yè)和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，大膽探索、堅(jiān)定創(chuàng)新。