占據(jù)公共空間隨手扔垃圾 缺乏統(tǒng)一的專業(yè)分類回收

　　藍色塑鋼板上，“賣廢品”三個白色大字格外顯眼。一輛開放式小貨車停在塑鋼板前，車斗里已經(jīng)裝了幾麻袋塑料瓶，車尾已經(jīng)被各色廢品環(huán)繞。紙殼堆滿了塑鋼亭，舊報紙、礦泉水瓶子、食用油桶堆在人行道和車道上。

　　這是天通苑一處再生資源回收網(wǎng)點。4年前，天通苑社區(qū)開始試點，并陸續(xù)建立起50個左右再生資源回收網(wǎng)點，代替以往走街串巷的流動廢品收購車。它們大多建在人行道和停車位上，配有統(tǒng)一的塑鋼亭，房檐上帶著“北京回收”和“昌平區(qū)再生資源回收網(wǎng)點”的字樣。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于占道經(jīng)營、破壞小區(qū)環(huán)境等原因，這些網(wǎng)點已成為部分居民眼中不受歡迎的對象。

　　被指就地拆解亂扔垃圾

　　“我曾經(jīng)親眼見到過他們把舊玩具里的電池拿出來就隨手扔了?！?

　　蟲二是天通苑社區(qū)網(wǎng)的站長，入住天通苑十幾年。7月31日，在天通苑社區(qū)網(wǎng)上出現(xiàn)了一張曝光再生資源回收網(wǎng)點種種劣跡的帖子，身為站長的他第一時間就注意到了。帖子內(nèi)文指物業(yè)公司對再生資源回收網(wǎng)點的管理松散，導致小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)很多安全與環(huán)境隱患，也沒有起到資源回收應有的環(huán)保作用，“掛羊頭賣狗肉”，部分跟帖居民甚至要求將回收網(wǎng)點清出社區(qū)。

　　一位網(wǎng)名為環(huán)兒的居民也跟帖表示，曾經(jīng)見到過回收人員直接將打印機墨盒里的粉倒進綠地中。“帖子里說的內(nèi)容，像現(xiàn)場拆電器、亂扔垃圾之類的，我是曾經(jīng)親眼見到過的。不過帖子里說的明火做飯導致消防隱患，因以前北區(qū)鬧過一次火災，現(xiàn)在都禁止了?！?

　　記者來到天通苑東一區(qū)的一個回收網(wǎng)點時，老板正在干拆解的活兒，他剛剛拆完十幾個燈泡，將燈頭整齊地碼在一起，少量碎玻璃就扔到垃圾桶里去了，手頭上正在拆一個小電爐子。

　　以塑鋼亭為中心向四周占道

　　李少輝的網(wǎng)點緊貼著居民樓的外墻，塑鋼亭就建在人行道上，他今天的紙殼已經(jīng)收足，除了已經(jīng)裝車的，還剩下一些堆在人行道上，“要賣明天再來吧，今天實在收不下了?！彪x他的網(wǎng)點不到一百米，張玉庭也準備關門清點拉貨走人了。他的網(wǎng)點就在八大金剛塔樓下不遠處，占著一個停車位的面積，門前還停著回收網(wǎng)點的“標配”——一輛開放式小貨車。

　　以天通苑東一區(qū)為例，僅著名的八大金剛塔樓就住了2048戶，加上板樓住戶，這一區(qū)域資源回收網(wǎng)點高度密集，而這些網(wǎng)點就扎根在原有的公共區(qū)域，如人行道、綠地、停車位上。再加上塑鋼亭普遍只有五六平方米大，存放空間有限，所以大部分網(wǎng)點都是以塑鋼亭為中心向周邊擴散。

　　塑鋼亭、廢品、貨車，公共空間就這樣被蠶食?！耙郧拔矣袀€倉庫，現(xiàn)在太貴了租不起，只能暫時堆在這里。攢得多了再拉去賣掉?！标愪h解釋道。他的同行大多同他一樣，會將廢品堆放個一兩天，攢夠一定量就分門別類拉去廠家賣掉，條件好一點的會就近租個倉庫，定時將廢品運到倉庫，再從倉庫賣到廠家。

　　“自己愛賣給誰就賣給誰”

　　下午6點半，一位大媽拿著一個舊理療儀上門，張玉庭出價一塊，接過理療儀，在大媽抱怨價格太低的幾秒鐘內(nèi)，他已經(jīng)熟練地拽下電源線扔到電線堆里，把儀器扔進另一個大袋子里。

　　當問到是否所有再生資源都統(tǒng)一賣給某個公司時，張玉庭說：“舊電器能回收了賣二手，其他的再生資源好幾百種呢，分別賣到不同的地方去。紙殼子就賣到專門收紙的紙廠，塑料瓶就近賣到東三旗那片兒?！睋?jù)他介紹，每個網(wǎng)點的銷售渠道都各不相同，曾經(jīng)有一段時間大家統(tǒng)一把所有資源賣到一個回收公司，但后來又都不讓賣給它，現(xiàn)在是自己愛賣給誰就賣給誰。

　　目前，統(tǒng)一設置的再生資源回收網(wǎng)點卻沒有統(tǒng)一的回收渠道，這一事實得到了順天通物業(yè)管理有限公司負責人的證實：“天通苑的再生資源以前是統(tǒng)一送到一家再生資源公司的，但后來我們雙方在網(wǎng)點服務方式上有分歧，就沒能繼續(xù)合作。我們已經(jīng)找到了其他的統(tǒng)一銷路，會很快落實。屆時，再生資源回收管理會大有改觀?！?

　　方佳物業(yè)管理有限公司保潔綠化大隊負責人趙金旺向記者出示了一份《關于天通苑小區(qū)再生資源回收管理基本情況介紹》，其中提出下一步的工作重點是：“規(guī)范再生資源回收流向。根據(jù)回收物品分類，對生活及工業(yè)垃圾、紙張、玻璃、舊電池、包裝、廢油、舊機動車、廢舊家電等，與專業(yè)處理公司對接，實現(xiàn)處理達標?！?

　　“天通苑剛建的時候，有大量的裝修剩余材料，比如用完的油漆桶、家電的包裝箱、剩余的木材，由于當時小區(qū)內(nèi)沒有設立再生資源回收站，使得小區(qū)內(nèi)游商眾多，偷盜等治安案件時有發(fā)生。為了穩(wěn)定社區(qū)治安秩序，又滿足居民賣廢品的需求，所以物業(yè)公司就設立了幾個回收站?！鄙鲜鑫飿I(yè)公司負責人介紹，這是天通苑最早的一批再生資源回收站。

　　由于網(wǎng)點較少，之后很長一段時間內(nèi)，社區(qū)內(nèi)的資源回收大部分仍由游商把控，“后來昌平商委給統(tǒng)一提供了亭子（塑鋼亭），這才固定下來，成了再生資源回收網(wǎng)點?！?

　　然而，初衷是環(huán)保節(jié)約的再生資源回收站，并沒有實現(xiàn)再生資源統(tǒng)一回收利用，還給社區(qū)帶來了新問題，這讓很多人覺得回收站是“掛羊頭賣狗肉”，跟原先走街串巷收廢品的沒什么區(qū)別，只能算是“有屋頂?shù)膹U品站”。在上文提到的爆料帖中，跟帖居民紛紛指責物業(yè)公司不作為，要求政府加強監(jiān)管甚至撤掉回收網(wǎng)點。

　　姜金牙是天通苑社區(qū)網(wǎng)的副站長，作為一個1999年就入住天通苑的老住戶，他對天通苑再生資源回收現(xiàn)狀的評價是“僅止于管理，沒有發(fā)展”。“其實就是把廢品站固定下來，談不上什么專業(yè)的分類回收。但公平地說，商委和物業(yè)弄的固定點兒，比以前游商到處吆喝的時候好多了，隨時都能拿下來賣，而且相對安全安靜。占道、污染是確實存在的，但要全部撤掉，不太現(xiàn)實。”

　　蟲二曾經(jīng)是賣廢品的?？?，但現(xiàn)在由于收購價格太低，他都直接把廢品送給超市了，但他仍然認為再生資源回收網(wǎng)點是不可缺少的：“天通苑常住人口40萬，算上流動人口再多一倍，這么大的社區(qū)，沒有回收站來收這些東西，只會更臟更亂。物業(yè)說會整改，我們現(xiàn)在就是希望物業(yè)能夠拿出一個具體的時間表來。”

　　亭式網(wǎng)點早被證明失敗

　　據(jù)記者了解，根據(jù)相關法律，再生資源回收應由發(fā)改委、公安、工商、環(huán)保、建設、規(guī)劃等部門協(xié)同進行管理和監(jiān)督，其中，商務部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，但天通苑現(xiàn)存的回收網(wǎng)點，實際上都在由物業(yè)公司管理。

　　記者致電昌平區(qū)商務委員會，以居民身份詢問天通苑內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點是否都合規(guī)，相關負責人表示商委只負責提供統(tǒng)一的塑鋼亭，具體管理事務由物業(yè)負責，至于網(wǎng)點是否都有工商營業(yè)執(zhí)照、是否有向商委備案，該負責人表示他并不掌握具體情況。

　　一位不愿透露姓名的居民向記者透露，原東小口鎮(zhèn)政府應該對回收站相關事宜進行管理，但由于鎮(zhèn)政府缺乏管理城市社區(qū)的經(jīng)驗，所以都交給了物業(yè)公司去做，兩年前東小口鎮(zhèn)政府拆分，以前的事情更是不知道找誰負責。

　　記者分別致電如今管轄天通苑的天北與天南街道辦事處，工作人員均表示不清楚記者口中的“再生資源回收網(wǎng)點”是什么，經(jīng)解釋后工作人員表示并不清楚是哪個科室具體負責此項事務，分別建議記者撥打綜合辦公室與城管部門的電話咨詢。

　　“亭子的模式，其實在若干年前就證明有問題了。”北京市城市再生資源服務中心主任劉泰原在接受采訪時說：“回收人員并不愿意使用它來放東西，因為亭子門都很窄，白天費勁把廢品放進亭子里，晚上清運的時候還得再搬出來，太折騰，所以很少有人放亭子里，都是直接放在外面或者車里?！眲⒅魅芜€透露，以前在城區(qū)就做過這樣的試點，但是由于涉嫌占道違建和影響市容，絕大部分已經(jīng)被拆除了。

　　（除趙金旺、劉泰原外，文中姓名均為化名或網(wǎng)名）白歌 J249