國(guó)際商報(bào)：此前進(jìn)口一度被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α？墒?，截?月中國(guó)進(jìn)口已連續(xù)9個(gè)月下降。結(jié)合國(guó)內(nèi)促進(jìn)口政策頻出的現(xiàn)狀，進(jìn)口“促而不進(jìn)”的問題如何解決？

　　羅雨澤：中國(guó)進(jìn)口出現(xiàn)下滑是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。第一，中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，正加大淘汰落后產(chǎn)能力度，同時(shí)提高生產(chǎn)效率，對(duì)能源、資源等大宗商品的進(jìn)口需求較弱。第二，大宗商品價(jià)格低迷，同樣的進(jìn)口量會(huì)表現(xiàn)為較低的進(jìn)口額。第三，出口對(duì)進(jìn)口的帶動(dòng)作用減弱，外部需求萎靡會(huì)影響加工貿(mào)易進(jìn)口需求，中國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的弱化導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移也會(huì)影響到進(jìn)口。第四，中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的自身競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，對(duì)進(jìn)口也會(huì)產(chǎn)生一定的替代作用。有些變化對(duì)中國(guó)有利，比如大宗商品價(jià)格降低，有些變化則會(huì)威脅我們的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，比如產(chǎn)業(yè)外遷。中國(guó)促進(jìn)口應(yīng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)升級(jí)所需設(shè)備的進(jìn)口，近期為了保持貿(mào)易大體平衡，可考慮臨時(shí)調(diào)整關(guān)稅、適當(dāng)擴(kuò)大高端消費(fèi)品的進(jìn)口。

　　張建平：今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大，7月份制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，內(nèi)需疲軟仍在持續(xù)，通縮壓力依然顯著，進(jìn)口受到很大抑制。特別是中國(guó)對(duì)國(guó)際大宗商品，包括資源能源和原材料需求減少，導(dǎo)致了大宗商品價(jià)格震蕩，仍是中國(guó)進(jìn)口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。但同時(shí)，由于進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅較高，國(guó)內(nèi)物流和內(nèi)貿(mào)體系層次較多，大量人民群眾需要消費(fèi)的外國(guó)產(chǎn)品難以通過進(jìn)口滿足需求。未來要繼續(xù)加大實(shí)施進(jìn)口戰(zhàn)略，重點(diǎn)挖掘消費(fèi)品進(jìn)口的潛力，通過降低關(guān)稅水平和進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)稅，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)功能，提升物流效率，用進(jìn)口刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　倪月菊：中國(guó)進(jìn)口大幅下滑原因有三：一是全球經(jīng)濟(jì)處于緊縮期，商品價(jià)格處于下跌通道；二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)換擋回落，需求減少；三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致加工貿(mào)易減少，造成中國(guó)與外資相關(guān)的進(jìn)口下降。這些因素短期內(nèi)難以消除，下一步促進(jìn)口的重點(diǎn)要落實(shí)在生產(chǎn)、消費(fèi)和管理三個(gè)環(huán)節(jié)上。從生產(chǎn)上看，應(yīng)在資源性產(chǎn)品價(jià)格處于低位時(shí)積極擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，同時(shí)加大進(jìn)口與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，并為其提供便利。從消費(fèi)上看，應(yīng)進(jìn)一步降低涉及民生的消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。從管理上看，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)口管理體制改革，提高進(jìn)口便利化水平。

　　王軍：中國(guó)進(jìn)口快速下降與一年多來急劇下跌的大宗商品價(jià)格密切相關(guān)。此外，內(nèi)需疲弱也是重要原因。純外部因素如美元走強(qiáng)、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)供求等，我們可能無能為力；從國(guó)內(nèi)而言還是可以有所作為，關(guān)鍵是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資，需求恢復(fù)了，進(jìn)口自然就會(huì)恢復(fù)。

　　龔曉峰：進(jìn)口下降一方面是由于國(guó)際大宗商品價(jià)格普遍下降，拉低了中國(guó)的進(jìn)口金額導(dǎo)致；另一方面，隨著中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，加工貿(mào)易占比逐年下滑，進(jìn)料加工、來料加工等加工貿(mào)易進(jìn)口隨之下降，同時(shí)國(guó)內(nèi)自主生產(chǎn)和配套能力不斷提高，減少了進(jìn)口需求。

　　隨著居民生活消費(fèi)水平不斷提高，跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)逐步興起，大量國(guó)外商品開始以個(gè)人郵包的形式入境，形成統(tǒng)計(jì)上的漏出。此外，居民出境購(gòu)物比例大幅提升，這部分支出被統(tǒng)計(jì)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口項(xiàng)下，對(duì)貨物貿(mào)易進(jìn)口統(tǒng)計(jì)而言也是一種“漏出”。因此，下一階段相關(guān)部門可以結(jié)合新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和出境購(gòu)物對(duì)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)提出的新挑戰(zhàn)出臺(tái)相應(yīng)的政策，利用現(xiàn)代科技手段，特別是使日益增多的個(gè)人郵包和海外代購(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)，使外貿(mào)進(jìn)口能夠更客觀、真實(shí)地反映實(shí)際情況。

　　最重要的是，促進(jìn)進(jìn)口的政策要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切結(jié)合，特別是要圍繞中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變這個(gè)目標(biāo)出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極地引進(jìn)和利用國(guó)外先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品，與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合。