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2025年01月09日 星期四

“一帶一路”在東南亞的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

  日前,中國與全球化智庫(CCG)在京舉辦“一帶一路系列研討會(huì)之東南亞投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇”,對企業(yè)等主體在東南亞區(qū)域?qū)嵤耙粠б宦贰睒?gòu)想中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行了深入探討,主要觀點(diǎn)如下:

  張潔(中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任):中國和東盟的經(jīng)濟(jì)相互依賴程度未來將會(huì)加深。從貿(mào)易來看,雖然中國在東南亞的貿(mào)易額是日本的兩倍,但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方面來說,日本的優(yōu)勢明顯較大。截至目前,日本在東南亞的投資總量仍是中國的三倍,而投資對于雙邊關(guān)系比貿(mào)易更重要。因此,中國在未來要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)緊密度,通過互利共贏的途徑和東盟建立政治互信,進(jìn)而為解決南海問題創(chuàng)造條件。

  “一帶一路”對外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范和評估方面,要分清國家的責(zé)任和企業(yè)的責(zé)任。國家要負(fù)責(zé)各國政治風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警并保護(hù)我國海外資產(chǎn);智庫應(yīng)該加強(qiáng)定量分析來評估和預(yù)測各國的政治風(fēng)險(xiǎn)度和雙邊關(guān)系;企業(yè)則需要對東南亞各國有更多的了解,從而選擇性投資,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

  沈銘輝(中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任):亞洲開發(fā)銀行曾組織過一次中國、日本、韓國、泰國、菲律賓、新加坡六國841家企業(yè)參與的關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)利用率的調(diào)查,其中涉及中國263家企業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這些國家簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中,中國與東盟簽署的自由貿(mào)易區(qū)利用率最高,大約為28.6%,即100家企業(yè)中平均有28~29家利用過一次或一次以上中國與東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅。這說明東盟對中國是重要的,但也說明自由貿(mào)易區(qū)的利用水平在各國都不高。

  中國對東盟進(jìn)行研究、與其交往的時(shí)候,既要將之作為一個(gè)整體看待,也要注重其中每個(gè)個(gè)體。

  欒大龍(軍事科學(xué)院研究員):要做好船舶發(fā)展,保障海上絲綢之路的通暢。我國現(xiàn)在船舶建設(shè)主要是以滾裝船為主,缺乏大型天然氣運(yùn)輸艦船、大型游輪等。艦船不僅可以保證我們自己的安全,也會(huì)在海上國際救援中發(fā)揮作用。

  要保障雙方權(quán)益。在“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施過程中要注重沿線國家的需求,同時(shí)要有始有終,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的大國形象。

  任晶晶(中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副研究員):目前,我們對于海上風(fēng)險(xiǎn)防控能力的把握低于陸上,如何防范“海絲”面臨的風(fēng)險(xiǎn),將成為需要重點(diǎn)考慮的問題之一。

  在東南亞實(shí)施“一帶一路”,潛在風(fēng)險(xiǎn)可分為三大類:政治安全風(fēng)險(xiǎn);傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn);非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。“海絲”受很多東南亞國家歡迎,但部分國家對于其建設(shè)前景存在困惑;東南亞國家政局動(dòng)蕩,相關(guān)國家對華關(guān)系的變化將成為“海絲”建設(shè)面臨的最現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn);東南亞的恐怖主義暫時(shí)不會(huì)對“海絲”建設(shè)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅,但其潛在影響不容忽視;南海問題將自始至終影響“海絲”建設(shè)的進(jìn)程,需要積極應(yīng)對。

  儲(chǔ)殷(CCG一帶一路研究所副所長):“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要注意“綠洲策略”,不能因?yàn)槟硞€(gè)國家不安定就放棄發(fā)展,每個(gè)不安定的國家里都有相對比較安定的“綠洲”。其次,開展項(xiàng)目要因地制宜。東南亞地區(qū)的購買力比較強(qiáng),政府對生物發(fā)電、清潔能源非常重視,新加坡、泰國和馬來西亞政府對光伏項(xiàng)目非常支持,企業(yè)應(yīng)該在這些領(lǐng)域多發(fā)展。(楊謐整理)

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