經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京8月18日訊 (記者崔文苑)為貫徹落實(shí)新預(yù)算法和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財(cái)政部今天發(fā)布通知，加快推進(jìn)中央本級(jí)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　所謂項(xiàng)目支出預(yù)算，是中央部門(mén)在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃，如大型修繕、大型購(gòu)置、大型會(huì)議等項(xiàng)目支出。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄧淑蓮表示，項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)，就是根據(jù)項(xiàng)目的資產(chǎn)配置量、資產(chǎn)消耗量或業(yè)務(wù)工作內(nèi)容等，確定項(xiàng)目預(yù)算支出的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在此次財(cái)政部發(fā)布的《通知》中，從多方面明確了如何加快推進(jìn)中央本級(jí)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　在加快標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度方面，《通知》要求，對(duì)于已納入建設(shè)計(jì)劃但未按期完成的項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必于2016年6月底前完成。如果確實(shí)難以編制完成，須按程序調(diào)整建設(shè)計(jì)劃?！巴瑫r(shí)，還要適時(shí)增加通用和專用定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)加快資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)在2018年以前實(shí)現(xiàn)80%以上適合實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理的二級(jí)項(xiàng)目都有標(biāo)準(zhǔn)可依，按標(biāo)準(zhǔn)核定?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在標(biāo)準(zhǔn)編制和管理上，《通知》不僅提出項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持急用先行，簡(jiǎn)便易行，還需建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適當(dāng)對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整?！熬幹浦С鰳?biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，應(yīng)以市場(chǎng)難以發(fā)現(xiàn)支出標(biāo)準(zhǔn)、可量化、經(jīng)常性的支出項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持急用先行。編制綜合定額標(biāo)準(zhǔn)難度較大的，可先對(duì)項(xiàng)目支出中容易量化管理的部分制定標(biāo)準(zhǔn)?！痹撠?fù)責(zé)人同時(shí)表示，在后期嘗試動(dòng)態(tài)管理中，需研究建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)定期清理和調(diào)整機(jī)制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)水平變動(dòng)、部門(mén)職能調(diào)整等情況，及時(shí)調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　《通知》還提出要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方式。對(duì)于支出內(nèi)容相同或相近的同類項(xiàng)目，可按類別采取相互協(xié)調(diào)等方式共同編制。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作既可由部門(mén)自行承擔(dān)，也可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將部分工作委托給行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。