本報北京8月18日訊 記者崔文苑報道：為貫徹落實新預(yù)算法和《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財政部今天發(fā)布通知，加快推進(jìn)中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　所謂項目支出預(yù)算，是中央部門在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃，如大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄧淑蓮表示，項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)，就是根據(jù)項目的資產(chǎn)配置量、資產(chǎn)消耗量或業(yè)務(wù)工作內(nèi)容等，確定項目預(yù)算支出的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在此次財政部發(fā)布的《通知》中，從多方面明確了如何加快推進(jìn)中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　在加快標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度方面，《通知》要求，對于已納入建設(shè)計劃但未按期完成的項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必于2016年6月底前完成。如果確實難以編制完成，須按程序調(diào)整建設(shè)計劃。“同時，還要適時增加通用和專用定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)，重點加快資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和部門內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭在2018年以前實現(xiàn)80%以上適合實行標(biāo)準(zhǔn)管理的二級項目都有標(biāo)準(zhǔn)可依，按標(biāo)準(zhǔn)核定?！必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在標(biāo)準(zhǔn)編制和管理上，《通知》不僅提出項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)要堅持急用先行，簡便易行，還需建立動態(tài)管理機(jī)制，適當(dāng)對定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整?！熬幹浦С鰳?biāo)準(zhǔn)的時候，應(yīng)以市場難以發(fā)現(xiàn)支出標(biāo)準(zhǔn)、可量化、經(jīng)常性的支出項目為重點，堅持急用先行。編制綜合定額標(biāo)準(zhǔn)難度較大的，可先對項目支出中容易量化管理的部分制定標(biāo)準(zhǔn)?！痹撠?fù)責(zé)人同時表示，在后期嘗試動態(tài)管理中，需研究建立項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)定期清理和調(diào)整機(jī)制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價水平變動、部門職能調(diào)整等情況，及時調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　《通知》還提出要創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方式。對于支出內(nèi)容相同或相近的同類項目，可按類別采取相互協(xié)調(diào)等方式共同編制。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作既可由部門自行承擔(dān)，也可以采取政府購買服務(wù)的方式，將部分工作委托給行業(yè)協(xié)會、中介組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。