美國(guó)越來越意識(shí)到，想要與拉美搞好關(guān)系，古巴是繞不過去的一環(huán)。

　　美古關(guān)系自去年12月“解凍”以來有明顯改善。今年5月，美國(guó)將古巴從“支持恐怖主義國(guó)家”黑名單中去除。經(jīng)過數(shù)輪談判后，美古決定互在對(duì)方首都重新開設(shè)使館。7月20日，古巴駐美國(guó)大使館舉行升旗儀式，正式開館。8月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪問古巴首都哈瓦那，出席美國(guó)駐古巴使館的開館儀式，并會(huì)見古巴外長(zhǎng)羅德里格斯。這是美國(guó)國(guó)務(wù)卿自1945年以來首次訪問古巴。據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人希拉里的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)于近期呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)解除對(duì)古巴的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)封鎖。

　　美國(guó)正一步步采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)與古巴關(guān)系正?；?，從而加強(qiáng)與拉美國(guó)家的聯(lián)系和互動(dòng)。

　　拉美各國(guó)力挺古巴

　　“過去10年，難以想象有任何比美洲峰會(huì)更令美國(guó)總統(tǒng)不喜歡的外交活動(dòng)，因?yàn)檫@是該地區(qū)左翼領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合反對(duì)‘帝國(guó)主義’強(qiáng)鄰的重大契機(jī)。但在美國(guó)和古巴決定清除主要的敵意源頭后，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員說美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第三次出席美洲峰會(huì)時(shí)有望受到較熱烈的歡迎。”這是英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》今年4月一篇報(bào)道的片段。盡管結(jié)果不像預(yù)期的那么熱烈，但在4月召開的第七屆美洲峰會(huì)上，奧巴馬同古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅自上世紀(jì)60年代美古斷交以來的首次正式會(huì)晤還是展露出美古關(guān)系緩和的態(tài)勢(shì)。

　　美國(guó)白宮認(rèn)為，恢復(fù)美古關(guān)系有助于改善美國(guó)與拉美和加勒比地區(qū)其他國(guó)家的關(guān)系。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所所長(zhǎng)助理孫巖峰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，一般認(rèn)為，美國(guó)對(duì)拉美政策的最大失敗就是對(duì)古巴的政策選擇，導(dǎo)致美國(guó)近幾十年來與拉美地區(qū)關(guān)系緊張，甚至與部分國(guó)家打起“外交戰(zhàn)”。古巴問題是擺在美拉關(guān)系緩和當(dāng)中的最主要的絆腳石。從2009年奧巴馬上臺(tái)以來，一直將調(diào)整對(duì)拉美關(guān)系擺在外交的重要位置，甚至把調(diào)整美拉關(guān)系作為其政治遺產(chǎn)的一部分。在調(diào)整美拉關(guān)系的過程中，美國(guó)逐漸意識(shí)到，古巴問題是不可能越過去的。很多左翼政府執(zhí)政的拉美國(guó)家都將美古關(guān)系看作檢驗(yàn)美國(guó)緩和與拉美關(guān)系意愿、建立政治互信的一塊試金石。因此，美國(guó)從去年起，將美古關(guān)系改善作為調(diào)整與拉美關(guān)系的杠桿，希望以此來撬動(dòng)與拉美改善關(guān)系的障礙。拉美各國(guó)在不同場(chǎng)合都曾要求美國(guó)解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，拉美和加勒比國(guó)家共同體成員國(guó)將解除對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)封鎖作為其與美國(guó)加強(qiáng)來往的先決條件。

　　一拍即合兩廂情愿

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員楊志敏在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“美國(guó)同古巴緩和關(guān)系是一拍即合、兩廂情愿的。”

　　他指出，美國(guó)過去50多年來對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖、貿(mào)易禁運(yùn)，這些舉動(dòng)不僅在拉美地區(qū)，甚至在全球，給美國(guó)形象都帶來了負(fù)面影響。美國(guó)從2009年以來逐步推進(jìn)與古巴關(guān)系正?；?，其戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益。首先，面對(duì)過去50多年對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖政策沒有推翻卡斯特羅政權(quán)、古巴依然屹立在西半球、經(jīng)濟(jì)封鎖政策以失敗告終的事實(shí)，作為民主黨人的奧巴馬在其第二任期即將結(jié)束時(shí)需要為民主黨政府留下政治遺產(chǎn)，為民主黨的下屆總統(tǒng)大選贏得支持。因此，美國(guó)需要對(duì)其對(duì)外政策作出調(diào)整，需要提升其對(duì)外軟實(shí)力。其次，美國(guó)對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖政策引起了拉美地區(qū)33個(gè)國(guó)家的反對(duì)，美國(guó)若想與拉美地區(qū)緩和關(guān)系，與古巴關(guān)系的緩和是一個(gè)重要的抓手。

　　從古巴出發(fā)來講，楊志敏指出，經(jīng)濟(jì)遇到困難使其有意愿作出改變，比如修改外資法、實(shí)行適度的經(jīng)濟(jì)開放政策等，古巴有意愿同美國(guó)緩和關(guān)系。美古關(guān)系緩和對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)有著直接的刺激作用，希拉里呼吁國(guó)會(huì)盡快解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁，古巴多年來因禁運(yùn)而落后的大量基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，這對(duì)于美國(guó)企業(yè)、對(duì)于拉美及全球其他地區(qū)的企業(yè)都是重要的機(jī)遇，對(duì)古巴和美國(guó)的投資者都是利好?！肮虐驮诿乐薏＠郀柭?lián)盟中起著領(lǐng)頭羊的作用，古巴同美國(guó)改善關(guān)系無疑具有示范作用，委內(nèi)瑞拉、巴西等左翼國(guó)家都將會(huì)與美國(guó)進(jìn)行互動(dòng)?！睏钪久粽f。