黨的十八大報告把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標；中央城鎮(zhèn)化工作會議提出“依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。湖南省郴州市蘇仙區(qū)認真貫徹落實中央精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，讓城市融入大自然，努力建設(shè)生態(tài)文明、全面小康、可持續(xù)發(fā)展的宜居城市。

　　堅持融山諧水理念。理念是行動的先導(dǎo)。只有牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，更加注重人民的感受，更加注重人與自然、人與社會、人與人的和諧發(fā)展，才能維護良好生態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。近年來，蘇仙區(qū)堅持融山諧水理念，整合水、山、林等生態(tài)要素，大力拓展親水、親綠、親自然的空間，努力構(gòu)建城在林中、城在水邊、人水相親的山水城市格局。全區(qū)廣大干部群眾積極投身“山水名城，美麗蘇仙”建設(shè)，努力實現(xiàn)城市與山水相融，初步走出一條綠色、普惠、可持續(xù)的科學發(fā)展新路。

　　將生態(tài)文明建設(shè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。生態(tài)文明建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建如同一枚硬幣的兩面。一個城市或產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展如果不從生態(tài)倫理的角度來考慮，就不可能形成真正意義上的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。蘇仙區(qū)處于國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、省級郴資桂“兩型社會”示范帶、省級改革示范區(qū)和郴州大十字城鎮(zhèn)群四大建設(shè)板塊疊加的核心區(qū)域，建設(shè)“山水名城，美麗蘇仙”必須緊緊圍繞湖南省委“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略，探索經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護雙贏的發(fā)展道路，全力構(gòu)建特色明顯、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系。為此，我們按照“先做謀劃再做規(guī)劃，先做環(huán)境再做發(fā)展”的思路，做好“城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”3篇大文章，著力打基礎(chǔ)、搭平臺、創(chuàng)環(huán)境，構(gòu)建以蘇仙省級工業(yè)集中區(qū)為核心，以旅游經(jīng)濟園、現(xiàn)代商貿(mào)物流園、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為配套的“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　將生態(tài)文明建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來?！懊利愔袊蹦繕速x予城鎮(zhèn)化新的內(nèi)涵。把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化，是走新型城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。實現(xiàn)二者良性互動，應(yīng)通過生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)化空間格局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變消費方式，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。為了建設(shè)山水交融、生態(tài)環(huán)保、自然和諧、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)繁榮的現(xiàn)代化城市，蘇仙區(qū)凝聚共識，在保持合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的同時，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，轉(zhuǎn)變粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，走集約型城鎮(zhèn)化道路，努力實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化和諧發(fā)展。在規(guī)劃建設(shè)上，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃界限，按照“規(guī)劃對接、基礎(chǔ)共建、要素同享、功能互補”的原則，推動相鄰中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團發(fā)展；在路徑探索上，通過新城建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)和新村建設(shè)，逐步建立“中心城區(qū)—城市組團—小城鎮(zhèn)—農(nóng)村社區(qū)—居住點”層次分明的新型城鎮(zhèn)體系；在發(fā)展定位上，堅持因地制宜、突出特色，重點建設(shè)許家洞溫泉小鎮(zhèn)、橋口旅游小鎮(zhèn)、望仙生態(tài)小鎮(zhèn)、良田文化小鎮(zhèn)和五里牌工業(yè)小鎮(zhèn)等風格各異的小城鎮(zhèn)。

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　　《 人民日報 》（ 2015年08月17日 07 版）