據(jù)媒體報道，22省區(qū)市的國企改革方案有望在近期推出。雖然各地都出臺了國資國企改革意見，但相關(guān)的改革方案卻大多沒有露面，一個十分重要的原因，就是國家層面的國資國企改革方案至今沒有出臺。

　　事實上，十八屆三中全會決定已經(jīng)對國資國企改革提出了比較明確的目標和要求，有些還比較具體，比如混合所有制、員工持股等，各地只要嚴格按照這樣的目標和要求去做，并充分結(jié)合企業(yè)實際，一般不會出現(xiàn)什么問題。比如上海市，從意見出臺到現(xiàn)在的一年多時間，就已經(jīng)對多家國企進行了改革，且效果比較明顯。

　　可以預料，頂層設(shè)計方案即將出臺，各地的國資國企改革方案也將很快出臺。對國資國企來說，最根本的目的就是要通過改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制，增強企業(yè)適應市場的能力，讓企業(yè)成為真正的市場主體。那么，改革目標的制定，也應當圍繞目的而展開，圍繞企業(yè)怎樣發(fā)展、怎樣適應市場、怎樣滿足員工需要等去制定和設(shè)計具體的方案，圍繞如何打破現(xiàn)行的管理格局、管理體制、管理模式進行，從而引入更多的市場元素，把企業(yè)變成市場真正的主體，而不是政府的附屬品。

　　在這個過程中，企業(yè)需要注意的問題是，不要在目的都不明確的情況下，先把改革的目標提出來，避免為了完成任務而改革，避免走過場。各地設(shè)計的國資國企改革方案，既要符合頂層設(shè)計的要求，特別在如何防止國有資產(chǎn)流失、規(guī)范改革行為、搞活薪酬分配等方面，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。同時，對如何提升企業(yè)的市場競爭力、核心競爭力、適應市場能力等方面，則要嚴格按程序進行，按市場規(guī)律執(zhí)行，真正體現(xiàn)企業(yè)的市場主體地位。只有嚴格按照市場對資源配置起定性作用的要求，把企業(yè)市場主體地位放在首位，把理順政府與企業(yè)的關(guān)系放在突出位置，才能達成真正行之有效的改革，而不僅僅是滿足于完成任務的改革。當然，這也要求政府開明開放、放心地把企業(yè)交給市場。

　　□譚浩俊