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2025年04月22日 星期二

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金融穩(wěn)定 重中之重

  香港國際金融中心88層。維多利亞港的湛藍(lán)一覽無余。

  從1998年對(duì)抗金融大鱷做操盤手寸步不讓,到謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)旁及香港的種種余波,再到近年來不斷構(gòu)建新的監(jiān)管框架,香港金融管理局總裁陳德霖對(duì)新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹如何應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩,數(shù)據(jù)、理據(jù)信手而來。言談話語中,貫穿著一條主線:金融穩(wěn)定,重中之重!

  針對(duì)日前人民幣出現(xiàn)波動(dòng),陳德霖認(rèn)為,人民銀行完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià),是內(nèi)地推進(jìn)資本賬開放以及人民幣匯率形成機(jī)制改革的重要舉措,目的是令人民幣匯率形成機(jī)制更貼近市場(chǎng)。因?yàn)橐N近市場(chǎng),人民幣匯率自然會(huì)更易受供求和市場(chǎng)預(yù)期和氣氛等因素影響。人民幣匯率形成機(jī)制在邁向市場(chǎng)化的過程中岀現(xiàn)比已往較大波動(dòng)在所難免。

  他不認(rèn)為人民幣匯率進(jìn)入下行通道,“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),美元通常都會(huì)經(jīng)歷強(qiáng)周期和弱周期,由于強(qiáng)美元周期仍會(huì)維持一段時(shí)間,所以新興市場(chǎng)的貨幣,包括人民幣,目前都會(huì)面臨不同程度的貶值壓力。但中長(zhǎng)線中國經(jīng)濟(jì)向好,外貿(mào)亦穩(wěn)定增長(zhǎng),所以應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)人民幣持續(xù)貶值的情況?!?/p>

  香港一直要面對(duì)外圍市場(chǎng)的動(dòng)蕩,因此,在陳德霖看來,“香港銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,并不在于它們能否為股東帶來最大利潤,而是它們的保守作風(fēng)和穩(wěn)健經(jīng)營。”要從基礎(chǔ)上確保香港金融體系穩(wěn)定,就需保持比一般歐美銀行更高的資本充足率,在必要時(shí)用以沖銷呆壞賬。

  “有人說金管局在《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》國際認(rèn)可最低標(biāo)準(zhǔn)之上再提額外要求,會(huì)令香港銀行面對(duì)‘不公平’競(jìng)爭(zhēng),這點(diǎn)我是不能認(rèn)同的。因?yàn)殂y行之間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是著眼于服務(wù)水平和穩(wěn)健性,而不是、更不應(yīng)建基于以最低的資本充足率來謀取更大利潤這種經(jīng)營模式?!?/p>

  香港是亞洲區(qū)內(nèi)首屈一指的金融中心,其銀行業(yè)近年更是快速發(fā)展。全球的100大銀行,有70家在香港設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。香港銀行體系的資產(chǎn)規(guī)模,亦從2000年的6.7萬億港元,大幅增加至今年5月底的19.2萬億港元,與本地生產(chǎn)總值相比,在2000年為5倍,現(xiàn)時(shí)則約為8倍,銀行業(yè)的發(fā)展大大快于香港經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)。

  陳德霖還談起了香港金融穩(wěn)定的基石——外匯基金。外匯基金從1993年底的3500億港元,已大幅增加8倍至2014年底的31500億港元。

  “有不少人認(rèn)為外匯基金的投資策略過于保守,又認(rèn)為基金規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過維持金融穩(wěn)定的需要,提出可以多些用途,改變投資途徑?!彼麚u了搖頭,“外匯基金有維護(hù)香港金融穩(wěn)定的法定職能,又是香港市民的血汗錢,所以我們的投資策略必須偏向保守,重視中長(zhǎng)期比較穩(wěn)定的回報(bào)。另外,外匯基金的資產(chǎn)總值確實(shí)在過去二十年有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng),但大家亦要明白,香港的銀行和金融市場(chǎng)的規(guī)模亦在同期增長(zhǎng)了很多?!?/p>

  陳德霖說,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),特區(qū)政府在當(dāng)年10月以外匯基金的資源去為全港銀行的存款提供無上限擔(dān)保,當(dāng)時(shí)存款總額為5.8萬億港元,現(xiàn)在約10.6萬億港元,如今需要多大規(guī)模才能覆蓋?“假若外匯基金規(guī)模不足,那么我們作出的擔(dān)保又能否保得住存戶和市場(chǎng)人士的信心,得以維持金融穩(wěn)定的局面?”

  “我想用另外一個(gè)例子去說明外匯基金規(guī)模對(duì)于金融穩(wěn)定的重要性。大家都記得特區(qū)政府在1998年8月采取入市行動(dòng),抗衡國際金融大鱷。當(dāng)時(shí)用了約1180億港元買入了大量港股,成功擊退大鱷和保住金融穩(wěn)定。那時(shí)香港的股票市場(chǎng)市值為2萬億港元,現(xiàn)在市值是24萬億港元。假若我們現(xiàn)在受到大鱷攻擊而要入市,要?jiǎng)佑玫娜胧匈Y金將會(huì)是當(dāng)年的12倍,亦即1.4萬億港元。如果外匯基金規(guī)模不足,能夠支撐這種可能決定香港生死存亡的行動(dòng)嗎?”

  他強(qiáng)調(diào),香港是一個(gè)全面開放的經(jīng)濟(jì)體系和金融中心,無論在監(jiān)管方面如何小心和努力,都不可能排除香港受到外圍波及和沖擊而出現(xiàn)危機(jī),屆時(shí)外匯基金就會(huì)是保障香港金融穩(wěn)定的最后防線。切忌在太平盛世時(shí)自滿,缺乏危機(jī)意識(shí),自毀長(zhǎng)城。

  談及香港金融業(yè)的發(fā)展前景,陳德霖充滿信心。他忘不了香港爭(zhēng)取人民幣離岸中心的歷程,從開始的涓涓細(xì)流到如今的蔚為大觀,這種對(duì)比就是未來的展現(xiàn)。

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