“我們也想維修通組公路，也想多發(fā)展一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，但是村集體沒有收入，這些事情根本干不了。”貴州省六盤水市六枝特區(qū)龍場鄉(xiāng)迎風(fēng)村村支書劉發(fā)倫說。

　　迎風(fēng)村并非特例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，六盤水市共有1017個(gè)行政村，其中類似的“空殼村”有548個(gè)，占比達(dá)到53.8%。

　　為讓“空殼村”盡快“破殼”，2014年以來，六盤水實(shí)施農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”，盤活農(nóng)村資源、整合扶持資金，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，探路精準(zhǔn)扶貧。

　　據(jù)六盤水市委副書記、組織部部長楊昌鵬介紹，通過對(duì)農(nóng)村資源核查清理、登記備案、評(píng)估認(rèn)定，將村集體可經(jīng)營性資產(chǎn)量化，推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化。然后，采取存量折股、土地入股等多種形式，將這些資源轉(zhuǎn)換為企業(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)。

　　2014年，通過實(shí)施“三變”改革，六盤水市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到205.38萬畝，占總耕地面積的44.2%;新增村集體經(jīng)濟(jì)收入2477萬元，同比增長22.6%;消除“空殼村”157個(gè)，“空殼村”占比從2013年的53.8%下降到38.4%。

　　據(jù)六盤水市扶貧局局長王成剛介紹，近兩年，六盤水市整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等各類財(cái)政資金2.6億元，帶動(dòng)集體資金6608萬元、農(nóng)民自籌資金3260萬元入股經(jīng)營主體，種植獼猴桃、茶葉、核桃、商品蔬菜等205萬多畝。3.44萬戶、12.8萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)戶均增收4434元、人均增收1128元。

　　“‘三變’讓‘空殼村’賺取了‘第一桶金’，也拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富路?！蓖醭蓜傉f。

　　在水城縣猴場鄉(xiāng)補(bǔ)那村，當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家企業(yè)種植“紅心”獼猴桃2000余畝，村委會(huì)負(fù)責(zé)組織勞力在公司務(wù)工，按每畝20元至30元收取協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)，每年收入4萬至6萬元充入村集體經(jīng)濟(jì)。此外，財(cái)政下?lián)艿?643元/畝一次性獼猴桃種植補(bǔ)貼(專項(xiàng)資金)，也全部“打捆”入股，由企業(yè)按畝均利潤的10%分紅。

　　村民王樹昌算了一筆賬:務(wù)工收入每年9000元，兩畝地的租金1000元，獼猴桃掛果后還有10%的分紅，盛產(chǎn)后每年能有17000元左右的收入。

　　“三變”不僅讓“空殼村”破殼而出，還讓村里在水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等方面更有作為。為管好村里的節(jié)水灌溉工程，鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大橋社區(qū)兩委牽頭成立管水協(xié)會(huì)，村集體將工程入股大橋用水協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)經(jīng)營管理。

　　大河鎮(zhèn)黨委書記孫昌盛說，按照村集體占股80%、協(xié)會(huì)占股20%的用水收益(水費(fèi))分紅，2014年社區(qū)分紅所得67000多元已全部用于工程的運(yùn)營管護(hù)。

　　“‘三變’既能保證村集體收入‘長流水’，還可有效解決‘五小水利’重建輕管的問題，一舉兩得?！睂O昌盛說。