2015年以來，廣西按照財(cái)稅體制改革的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策，自覺把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作放在“三農(nóng)”工作大局中去謀劃推進(jìn)，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制體制的改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)更具活力。

　　積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營

　　筑巢引鳳，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。為解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目脫離的問題，廣西在大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的基礎(chǔ)上，將崇左市龍州縣、江州區(qū)的“小塊并大塊”成功模式在全區(qū)進(jìn)行推廣，要求各開發(fā)縣充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與開發(fā)，因地制宜引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶通過流轉(zhuǎn)改造的土地，帶領(lǐng)項(xiàng)目區(qū)群眾開展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化生產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

　　兩類結(jié)合，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。改變以往兩類項(xiàng)目獨(dú)立申報(bào)、各自實(shí)施的方式，以點(diǎn)帶面積極探索“兩類”項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合的有效機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、組合安排，新舊結(jié)合、互為補(bǔ)充，績效倒逼、一體推進(jìn)的原則，將兩類項(xiàng)目組合起來一起申報(bào)、一同批復(fù)、一并實(shí)施，聚集資金擴(kuò)大效益，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境配套銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，從而推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。

　　調(diào)整方式，提高項(xiàng)目資金使用效率。為進(jìn)一步聚集資金，形成合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的效率，廣西積極調(diào)整工作方式方法，除將各項(xiàng)目融入“339”工程和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)等自治區(qū)重點(diǎn)涉農(nóng)工程規(guī)劃參與建設(shè)外，還安排專項(xiàng)資金1億多元參與2015年“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項(xiàng)目有機(jī)整合起來，加快推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和推動(dòng)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　激發(fā)活力，創(chuàng)新立項(xiàng)方式

　　探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目新機(jī)制。2015年擇優(yōu)選取了興安、上林等5個(gè)縣開展試點(diǎn)，支持新型經(jīng)營主體開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)移交新型經(jīng)營主體持有和管護(hù)，積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目由新型經(jīng)營主體建設(shè)、使用和管護(hù)的新機(jī)制。并以此調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入，解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)群眾參與不高、投入不足，以及項(xiàng)目建設(shè)過程中占地補(bǔ)償、農(nóng)民阻工和項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)不到位等問題。

　　建立共同選項(xiàng)合作機(jī)制。按照國家農(nóng)發(fā)辦的統(tǒng)一部署，從2015年起，申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)等各大銀行合作，啟動(dòng)項(xiàng)目審核前置工作，在落實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款前與銀行合作擇優(yōu)立項(xiàng)，待貸款落實(shí)后再給予貼息。積極探索與金融機(jī)構(gòu)建立共同選項(xiàng)合作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)更多金融資本支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展，解決新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體融資難、成本高的問題，推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳辦公室供稿）