■ 時(shí)報(bào)記者 戰(zhàn)旗 報(bào)道

　　新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放受多方關(guān)照

　　趙家旺介紹，今年以來(lái)，本市財(cái)政部門(mén)創(chuàng)新了自貿(mào)區(qū)納稅服務(wù)舉措，推出12項(xiàng)“E網(wǎng)辦稅”措施，推進(jìn)“三證合一”、“一照一碼”，營(yíng)造便利化營(yíng)商環(huán)境。此外，結(jié)合自貿(mào)區(qū)的實(shí)際情況，本市財(cái)政部門(mén)落實(shí)股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅分期納稅政策。具體而言，企業(yè)股權(quán)激勵(lì)分為股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票三種方式，上市公司高管人員取得股票激勵(lì)時(shí)，納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可在不超過(guò)6個(gè)月的期限內(nèi)分期繳納個(gè)稅。另外，本市財(cái)政部門(mén)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需機(jī)器、設(shè)備等予以免稅。同時(shí)，本市財(cái)政部門(mén)還積極推進(jìn)離境購(gòu)物退稅政策試點(diǎn)，支持電子商務(wù)示范基地、跨境電子商務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　此外，在支持自創(chuàng)區(qū)發(fā)展方面，本市財(cái)政部門(mén)設(shè)立了10億元自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新企業(yè)培育、服務(wù)體系構(gòu)建、科技金融融合發(fā)展。同時(shí)，還開(kāi)展市屬高校、科研院所科技成果自主使用、處置和收益全留改革。中關(guān)村股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅政策、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅等政策在天津自創(chuàng)區(qū)實(shí)施。

　　另外，在支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放方面，市財(cái)政局對(duì)東疆保稅港區(qū)新建功能區(qū)實(shí)行地方稅收全額返還。同時(shí)，加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)總部、研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)中心、財(cái)務(wù)中心投資落戶(hù)?！按送?，本市財(cái)政部門(mén)還爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)從2015至2019年，每年給予本市綜合財(cái)力補(bǔ)助8億元，統(tǒng)籌用于濱海新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

　　稅收新政促京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　昨日，記者從市政府召開(kāi)的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)與深化改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年1至7月份，全市一般公共財(cái)政收入1582億元，完成年初預(yù)算59.7%，比去年同期增長(zhǎng)11.6%；全市稅收收入991億元，增長(zhǎng)5.7%。其中濱海新區(qū)財(cái)政收入436億元，同比增長(zhǎng)14.7%。

　　市財(cái)政局副局長(zhǎng)趙家旺在會(huì)上表示，下半年，財(cái)政地稅部門(mén)將重點(diǎn)完善財(cái)稅綜合服務(wù)措施，支持京津產(chǎn)業(yè)新城等1+11合作區(qū)域開(kāi)發(fā)，承接首都非核心功能轉(zhuǎn)移。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)，完善納稅服務(wù)便利化措施，形成項(xiàng)目聚集的虹吸效應(yīng)，培育壯大后續(xù)財(cái)源。財(cái)政部門(mén)還爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)從2015至2019年，每年給予本市綜合財(cái)力補(bǔ)助8億元，統(tǒng)籌用于濱海新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

　　趙家旺表示，本市已啟動(dòng)實(shí)施京津冀三地遷轉(zhuǎn)企業(yè)按五五比例分享增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅政策，支持三地企業(yè)跨省流動(dòng)。

　　趙家旺表示，京津冀三地要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心問(wèn)題則是利益分配。財(cái)稅部門(mén)實(shí)施三地遷轉(zhuǎn)企業(yè)按五五比例分享增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅政策，支持未來(lái)科技城等載體建設(shè)，爭(zhēng)取中央大氣污染防治工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助16億元，助推交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。落實(shí)京津冀稅收合作框架協(xié)議，加強(qiáng)稅收分析、信息共享、納稅人遷移等事項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)。

　　據(jù)悉，今年6月國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》，《辦法》規(guī)定，對(duì)于滿足“政府主導(dǎo)”、“符合布局”和“年均增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅地方分成部分不少于0.2億元”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的跨省市遷轉(zhuǎn)企業(yè)，可在企業(yè)遷移并達(dá)產(chǎn)后的3+2年內(nèi)（2年為展期），由遷入和遷出地區(qū)按50∶50的比例分享三稅。

　　趙家旺表示，《辦法》破除了阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的藩籬，具有協(xié)商性較強(qiáng)，兼顧遷入、遷出兩地利益，適用于特定企業(yè)范圍三個(gè)特點(diǎn)。按照本市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和三稅收入的比例關(guān)系簡(jiǎn)單估算，滿足稅收分享?xiàng)l件的企業(yè)，一般均為年?duì)I業(yè)收入超億元的大中型企業(yè)，同時(shí)還需滿足政府主導(dǎo)遷轉(zhuǎn)和符合遷入地產(chǎn)業(yè)布局等條件，才能納入分享范圍。

　　趙家旺表示，本市在地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境等方面有利條件較多，具有較強(qiáng)吸引力，三地稅收分享消除了企業(yè)遷轉(zhuǎn)的制度障礙，有助于推進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整。前不久，本市建立了多個(gè)部門(mén)共同參與的稅收分享工作機(jī)制，密切跟蹤遷入、遷出本市企業(yè)情況，確認(rèn)稅收分享范圍。

　　此外，他還表示，本市要進(jìn)一步完善招商引資辦法，做好外遷企業(yè)管理和服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作中爭(zhēng)得先機(jī)，并制定天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收分享辦法，明確市對(duì)區(qū)縣結(jié)算事宜。借助分享政策創(chuàng)造良好市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，支持天津市基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮1+11合作區(qū)域載體功能，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠政策，吸引北京先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目來(lái)津發(fā)展。