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“一帶一路”為西部發(fā)展打開(kāi)機(jī)遇之門
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-13 07:53:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署,為西部地區(qū)加快發(fā)展打開(kāi)了另一扇機(jī)遇之門。
這些年,在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略背景下,西部地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,與東部地區(qū)相比仍有很大差距?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將構(gòu)筑新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新格局,推進(jìn)西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放步伐,為西部地區(qū)跨越式發(fā)展提供契機(jī)。依托“一帶一路”戰(zhàn)略,西部地區(qū)可以統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,形成橫貫東中西、連接南北方的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊,為西部全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;可以通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)找準(zhǔn)自身戰(zhàn)略定位來(lái)積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮各自在向西開(kāi)放中的重要作用。
抓住“一帶一路”戰(zhàn)略下的西部機(jī)遇,當(dāng)前和今后可以從以下幾方面開(kāi)展工作:
一是構(gòu)建現(xiàn)代化的交通物流新樞紐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。從地理位置看,西部地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、航空、油氣管道、城市軌道交通等多元化的運(yùn)輸手段,逐步形成連接沿線國(guó)家和地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的國(guó)際骨干通道網(wǎng)絡(luò)。比如,新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐,可以利用建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的契機(jī),完善交通軟硬件設(shè)施,積極推動(dòng)面向中亞、西亞、南亞和歐洲的物流通道、能源通道、信息通道建設(shè)。又如,云南作為面向西南開(kāi)放的橋頭堡是“一帶一路”戰(zhàn)略的連接交匯點(diǎn),可以與緬甸、老撾和越南等共同建設(shè)通暢安全高效的國(guó)際運(yùn)輸大通道,加快同周邊國(guó)家和地區(qū)在公路、鐵路、水路、機(jī)場(chǎng)、管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),開(kāi)展大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),把云南打造成面向南亞、東南亞的輻射中心。再如,廣西具有與東盟國(guó)家陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與海洋資源優(yōu)勢(shì),可加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,通過(guò)加快港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步構(gòu)建以北部灣為基地覆蓋東盟國(guó)家主要港口城市的航線網(wǎng)絡(luò),并帶動(dòng)制造業(yè)、資源開(kāi)發(fā)、旅游、人文交流等方面的合作,在各港口城市之間形成航運(yùn)物流帶、港口合作帶、臨港產(chǎn)業(yè)帶、旅游圈,使廣西成為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,推動(dòng)中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)。
二是建立全方位對(duì)外開(kāi)放格局,擴(kuò)大與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容,西部地區(qū)要與沿線國(guó)家和地區(qū)形成寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的經(jīng)貿(mào)合作格局。比如,著力解決貿(mào)易便利化問(wèn)題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境。又如,擴(kuò)大雙向投資合作,拓展相互投資領(lǐng)域。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。再如,鼓勵(lì)西部地區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)積極“走出去”參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資,在沿線國(guó)家主要交通節(jié)點(diǎn)城市和港口合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)率先打造成產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補(bǔ)共享的良好發(fā)展格局。
三是加強(qiáng)西部地區(qū)與沿線形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互動(dòng)的新格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家要素稟賦各異,發(fā)展水平不一,比較優(yōu)勢(shì)差異明顯,與我國(guó)西部地區(qū)眾多產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏的合作空間。西部地區(qū)要明晰各自的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源整合等重大事項(xiàng),促進(jìn)與沿線國(guó)家的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極尋找與沿線國(guó)家合作的契合點(diǎn),加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作,加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作,積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到沿線國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心,設(shè)立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值向高附加值的研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。
與此同時(shí),還要加強(qiáng)人文交流,促進(jìn)民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。西部地區(qū)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作、媒體合作、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿者服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作,進(jìn)一步增進(jìn)與沿線國(guó)家人民的友誼和相互了解,為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:王 佳 舒 杏 霍偉東)
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