民政部、國家發(fā)展改革委通知要求

　　8月底前確定全國性行業(yè) 協(xié)會商會脫鉤試點名單

　　經(jīng)濟日報北京8月12日訊 （記者 韓秉志）民政部、國家發(fā)展改革委今天下發(fā)《關(guān)于做好全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作的通知》，要求做好全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作，為全面開展行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作提供經(jīng)驗和模式。通知要求，今年8月31日前，各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)確定參加脫鉤試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會名單。

　　通知明確，脫鉤試點的主體是各全國性社會團體業(yè)務(wù)主管單位(包括中共中央各工作部門、代管單位，國務(wù)院組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高法院、最高檢察院以及經(jīng)中共中央、國務(wù)院授權(quán)作為社會團體業(yè)務(wù)主管單位的組織)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的全國性行業(yè)協(xié)會商會。

　　通知指出，此次試點工作2015年下半年開始第一批試點，2016年總結(jié)經(jīng)驗、擴大試點，2017年在更大范圍試點。2015年8月31日前，各業(yè)務(wù)主管單位確定分別參加2015年、2016年、2017年脫鉤試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會名單，送交民政部，經(jīng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組審定后統(tǒng)一向社會發(fā)布。2015年9月30日前，對參加第一批試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會要完成摸底調(diào)查，逐個制定試點實施方案。

　　通知要求，各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全國性行業(yè)協(xié)會商會數(shù)量的1/6推薦參加2015年試點名單，主管數(shù)量不足6個的推薦1個，主管數(shù)量只有1個的本著自愿原則參加試點。2016年擴大試點時，各業(yè)務(wù)主管單位按照剩余數(shù)量1/4左右確定試點名單。2017年更大范圍試點時，各業(yè)務(wù)主管單位按照剩余數(shù)量1/3左右確定試點名單。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵、支持有積極性的全國性行業(yè)協(xié)會商會參加試點。

　　通知指出，脫鉤試點要重點圍繞“五分離、五規(guī)范”展開。機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系。