我國制造業(yè)目前正受到雙重擠壓，即部分高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流，一些勞動密集型制造業(yè)向勞動成本、商務(wù)成本更低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也面臨著低效率、低附加值、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的問題。如何推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，提高在全球價值鏈中的位置，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)界限日益模糊，工業(yè)服務(wù)化，服務(wù)產(chǎn)品化，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征與趨勢。推動實現(xiàn)“中國制造2025”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，需要用跨界融合的理念，即在制造業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)中嵌入知識含量較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合。

　　推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動發(fā)展，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型的作用，建議從以下4個方面著手：一是鼓勵制造業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。國際國內(nèi)經(jīng)驗表明，推動生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化、社會化發(fā)展與做強(qiáng)做專做精制造業(yè)密切相關(guān)。這樣做，既能釋放服務(wù)市場需求，培育專業(yè)化的服務(wù)供應(yīng)商，又可讓制造業(yè)企業(yè)專注于自己的“主業(yè)”，是“一舉兩得”的選擇。二是推動制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在最終產(chǎn)品中增加更多的服務(wù)元素，實現(xiàn)服務(wù)化經(jīng)營，從而增加制造業(yè)盈利的空間。三是改變過去制造業(yè)“重物質(zhì)要素、輕服務(wù)要素”投入的傳統(tǒng)做法，更加注重投入“研發(fā)設(shè)計、軟件信息、質(zhì)量控制、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測、融資租賃、節(jié)能環(huán)保解決方案”等知識密集型服務(wù)要素，給制造業(yè)的身體裝上“聰明的大腦”，助推“中國制造”走向“中國智造”。四是改革工業(yè)化與信息化融合方式。過去強(qiáng)調(diào)較多的是在工業(yè)制造環(huán)節(jié)運用信息技術(shù)，但這有明顯局限。我們不僅要重視制造生產(chǎn)過程的信息化、智能化，更要把信息化滲透于生產(chǎn)價值鏈全過程，并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立體式深度融合，將研發(fā)設(shè)計、加工制造、營銷服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)整合在共同的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺上，并以此為基礎(chǔ)打造若干智能制造產(chǎn)業(yè)集群，依托這個平臺推動服務(wù)與制造全價值鏈深度融合，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為支撐“工業(yè)4.0”、落實“中國制造2025”的重要推力。

　　土地、資本是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越依賴外部知識和服務(wù)要素的投入與運用。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，重點要抓好以下5個方面工作：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)發(fā)展。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技聯(lián)盟，積極打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺；利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過全程閉環(huán)式運作，逐步建立健全食品安全領(lǐng)域分級標(biāo)準(zhǔn)，重點突出安全食品檢測、綠色食品檢測、有機(jī)食品檢測和功能食品檢測4個層面，打造食品安全領(lǐng)域的全球標(biāo)桿與品牌形象；高度重視互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，讓農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從互聯(lián)網(wǎng)的普及利用中提升開拓市場的能力。二是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。農(nóng)村電商已成為盤活農(nóng)村資源、搞好農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)“三農(nóng)”的重要支撐，要把發(fā)展農(nóng)村電商放到重要的位置。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流是目前農(nóng)產(chǎn)品流通體系的短板，要重點發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流，加快實施冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”瓶頸問題。三是健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和社會化服務(wù)體系。建立農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺，組建“上下聯(lián)通、資源共享”的農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展示范推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、銷售維修、信息咨詢和中介等多領(lǐng)域、專業(yè)化、社會化服務(wù)，逐步形成以市場為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)機(jī)制。四是完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。堅持以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，用標(biāo)準(zhǔn)化的理念和規(guī)程規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)、加工、流通全過程，重點要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息資源透明共享。建立“按標(biāo)生產(chǎn)”、“憑標(biāo)流通”，強(qiáng)化標(biāo)明產(chǎn)成品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級標(biāo)識制度，以推動完善各基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站點為抓手，全面建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和追溯體系。五是完善各類公共服務(wù)平臺。農(nóng)村服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的公共公益性，服務(wù)對象量大面廣且大多是處于市場相對弱勢地位的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)。通過構(gòu)建人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、科技資訊平臺、信息服務(wù)平臺、裝備服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，集成和整合資源，降低農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取、利用這些資源的成本，增強(qiáng)他們使用現(xiàn)代服務(wù)要素的偏好，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長）