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2025年01月11日 星期六

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豬肉價(jià)格兩不討好 監(jiān)管問題不容忽視

  國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格近期持續(xù)回升,市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)明顯短缺?商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前給予了回應(yīng)。沈丹陽(yáng)認(rèn)為,由于去年豬糧比價(jià)最低跌至4.6∶1,養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)重虧損,因此總體上看,“此輪生豬價(jià)格上漲是對(duì)兩年多來大幅下跌的修復(fù)?!彼硎?,從農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,目前生豬存欄還處于一個(gè)相對(duì)較高水平,市場(chǎng)供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)明顯短缺。

  就此,不用懷疑,與其他商品價(jià)格變動(dòng)相比,由于豬肉價(jià)格與國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格水平及居民日常生活存在密切關(guān)系,因而國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格的變動(dòng)、或者說“豬周期”問題,不但受到監(jiān)管部門注意,同時(shí)也是一個(gè)有關(guān)眾多居民關(guān)注的重要問題。所以商務(wù)部新聞發(fā)言人作出上述回應(yīng),顯然也是一件順理成章之事。不過筆者同時(shí)也認(rèn)為,近期國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格的上漲有市場(chǎng)因素也有監(jiān)管上的原因。

  首先,就豬肉價(jià)格監(jiān)管角度講,不少關(guān)心豬肉價(jià)格走勢(shì)的人都知道,多年前商務(wù)部就有一個(gè)依照國(guó)內(nèi)“豬糧比”來對(duì)豬肉價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的機(jī)制,即“6∶1”豬肉價(jià)格調(diào)控機(jī)制。具體來說,就是商務(wù)部認(rèn)為,當(dāng)豬肉價(jià)格與伺料價(jià)格處于6∶1比例水平是合理的。否則,如果豬肉價(jià)格上漲到一定水平并觸發(fā)相應(yīng)調(diào)控機(jī)制,商務(wù)部就會(huì)向市場(chǎng)拋售豬肉對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),反之亦然。換句話也就是說,商務(wù)部想通過“豬糧比”調(diào)控機(jī)制,同時(shí)達(dá)到兼顧養(yǎng)殖企業(yè)與居民生活的政策目標(biāo)。這在理論上無疑沒什么問題,不過重要的是,過去及目前國(guó)內(nèi)的豬肉價(jià)格的實(shí)際走勢(shì)已經(jīng)表明,在“豬糧比”調(diào)控機(jī)制下,國(guó)內(nèi)“豬周期”問題不但依然存在,而且豬肉價(jià)格水平還達(dá)到甚至于超過一些發(fā)達(dá)國(guó)家一半以上的價(jià)格水平。也可以說,至少以現(xiàn)有的事實(shí)來判斷,商務(wù)部的這個(gè)“豬糧比”價(jià)格調(diào)控機(jī)制,無疑是沒能達(dá)到相應(yīng)的政策目標(biāo),也沒能實(shí)現(xiàn)兼顧養(yǎng)殖企業(yè)與居民生活雙重意圖。而這,無疑應(yīng)該是一個(gè)監(jiān)管問題。

  其次,從豬肉價(jià)格變動(dòng)的市場(chǎng)角度看。眾所周知,在理論上,只要市場(chǎng)具備公平充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,包括豬肉在內(nèi)的所有商品價(jià)格,自會(huì)在市場(chǎng)機(jī)制作用下找到自身所對(duì)應(yīng)的合理水平??涩F(xiàn)在國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格面臨的重要問題是,一方面,無論是國(guó)內(nèi)的居民收入還是養(yǎng)殖成本,都不能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,可豬肉價(jià)格卻比發(fā)達(dá)國(guó)家還高,甚至有的還要高出一半以上;另一方面,在國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖上,每逢肉價(jià)上漲時(shí)養(yǎng)殖業(yè)就會(huì)蜂擁而上,而一旦下跌,養(yǎng)殖企業(yè)又要面對(duì)大量虧損。應(yīng)該說,這個(gè)所謂的“豬周期”難題在過去多年里一直籠罩在“豬”市場(chǎng)的頭上,并成為一道難以消解的陰影。而這,無疑應(yīng)該是相關(guān)監(jiān)管部門需要面對(duì)另一個(gè)豬肉市場(chǎng)存在的問題。

  所以,面對(duì)商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)近期豬肉價(jià)格上漲的上述回應(yīng),筆者認(rèn)為,長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格之所以出現(xiàn)“企業(yè)”“居民”兩頭都不討好的難題,其中當(dāng)然應(yīng)該有市場(chǎng)原因,不過監(jiān)管問題的存在顯然也不能回避。

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