人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，我國(guó)農(nóng)村在外務(wù)工人數(shù)僅同比增長(zhǎng)1%。農(nóng)民工不再是取之不盡的勞動(dòng)力“蓄水池”。

　　農(nóng)民工用工緊張加劇的背后，反映了我國(guó)人口老齡化加速和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。一方面，老齡化加速讓能進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，特別是青壯年農(nóng)民工數(shù)量大幅縮減；另一方面，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，讓大批農(nóng)民的“身份”開始轉(zhuǎn)變，一些農(nóng)民開始成為市民，另一些農(nóng)民已經(jīng)能夠在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不需要再到異地打拼。這些因素直接或間接導(dǎo)致了農(nóng)民工這個(gè)勞動(dòng)力“蓄水池”的水位急劇下降。農(nóng)民工正在從取之不盡向有限供給轉(zhuǎn)變。加之，一些地方目前勞動(dòng)力密集型的企業(yè)仍占相當(dāng)大比例，有的地方還有上升趨勢(shì)，因此未來(lái)一段時(shí)間，農(nóng)民工用工緊張的趨勢(shì)還將持續(xù)。

　　農(nóng)民工大致可分為普工和技工，就農(nóng)民工用工緊張加劇的情況看，普工招工難反映了農(nóng)民工供給的有限性，技工招工難反映了企業(yè)技能人才的短缺性，這兩種招工難都反映了我國(guó)一些地方在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中存在“供求不平衡”、“用工錯(cuò)位”、“技術(shù)錯(cuò)位”等勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　要采取有針對(duì)性措施緩解農(nóng)民工用工壓力。首先，應(yīng)建立農(nóng)民工用工保障機(jī)制，從工資待遇、安全保障、健康保障等多方面進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城工作。其次，各地應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民工的素質(zhì)和綜合能力，完成其職業(yè)化嬗變。再次，用工單位應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，善用現(xiàn)有人力資源，努力減少勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)項(xiàng)目，積極改良生產(chǎn)工藝、工序等，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)改良減少對(duì)勞動(dòng)力的過度依賴。