盛夏時節(jié)，曾經(jīng)嚴重沙化的河北豐寧縣小壩子鄉(xiāng)山川含翠，河谷清幽。

　　“過去15年，豐寧縣委、縣政府和項目區(qū)群眾采取了集中治沙、整體搬遷、集約經(jīng)營協(xié)同推進方式，使壩上風沙源治理實現(xiàn)了生態(tài)、生產(chǎn)、生活良性互動。截至目前，小壩子鄉(xiāng)森林覆蓋率由16.6%提高到29.6%，林草覆蓋率由30%提高到70%，沙化土地面積減少59%以上?！必S寧縣委書記傅海旺介紹說。

　　集中治沙 打造首都生態(tài)屏障

　　豐寧是內(nèi)蒙古高原風沙南侵最大的自然風道，是京津風沙源治理的重要區(qū)域。小壩子的山場曾遭到嚴重破壞，上世紀末，水土流失面積一度達到近70%，一年中發(fā)生沙塵暴20多次，沙區(qū)以每年3.5公里的速度向南推進，最南端距北京僅110公里。

　　風沙給小壩子鄉(xiāng)帶來的是貧窮。小壩子鄉(xiāng)榔頭溝自然村有98戶人家，220口人，到上世紀90年代末期，村民人均收入剛過千元。

　　58歲的村民周慶榮回憶說，由于自家后面是片開闊地，以前風大沙多，慢慢地，房后形成了一個越積越大的沙丘，“一刮風，鍋里、床上全是沙子，新?lián)Q的窗戶沒幾年就被風沙擠的歪歪扭扭。一年至少有半年沙塵暴多發(fā)，家里白天點燈是常事?！?/p>

　　轉(zhuǎn)變源自退耕還林、千松壩造林、京津風沙源治理等10余個重大生態(tài)項目先后在小壩子鄉(xiāng)“落地生根”。

　　周慶榮告訴記者，“在細沙中種活一棵樹非常難，首先得從幾公里外運來黃土，放在挖好的沙坑中，然后才能栽上樹苗，每隔一兩天就要澆一次水。沙地上很容易滲水，必須經(jīng)常澆，等樹的根系長大，這個過程要四五年。為了種活樹，大家每天都要往返幾里路去挑水。”即便如此，樹的成活率也只有70%左右。以風沙侵襲最嚴重的榔頭溝為例，全村200余口人經(jīng)過5年艱苦付出，才終于將千畝沙地變成了綠洲。

　　來自民建中央、北京市委宣傳部等40余個單位、團體和日本、德國的國際友人共計1萬余人先后奔赴小壩子幫助植樹造林。10多年里，各方累計投入資金8000多萬元，造林11.5萬多畝，恢復草場6萬畝，土地沙化面積減少了6成多。

　　如今的小壩子，“漫漫白沙不見影，遍山樹木已成林，河床長有碧水流，兩岸棘槐喜成蔭。”

　　整體搬遷 營造優(yōu)美人居環(huán)境

　　在小壩子鄉(xiāng)集中興建的民居內(nèi)，小壩子村黨支部書記郭文打開了自家的氣化爐，藍幽幽的火苗一下布滿了爐圈?！斑@些燃燒爐都安裝了二次氣化裝置，使用林業(yè)采伐、造材及加工剩余物和玉米秸稈壓制成塊的‘木煤’作燃料，燃燒后產(chǎn)生的煙塵也可以轉(zhuǎn)化成氣體進行二次燃燒，減少了對大氣的污染。幾乎沒有什么煙塵，比以前燒柴火干凈多了?！惫恼f。

　　小壩子鄉(xiāng)總面積320平方公里，下轄6個行政村、42個自然村，平均每平方公里人口僅15人。以前由于散居缺乏監(jiān)管，村民砍柴做飯、散養(yǎng)放牧等行為對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。

　　資料顯示，一戶三口之家一年僅燒柴就得消耗3畝森林，一只山羊散養(yǎng)一年就能使2畝草場出現(xiàn)沙化。為了更好地封山育林養(yǎng)草，豐寧縣決定“人口向中心村集中、產(chǎn)業(yè)向自然村轉(zhuǎn)移”。2012年，縣、鄉(xiāng)借助本縣被劃為燕山—太行山片區(qū)扶貧重點縣、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設重點縣的有利時機，籌劃了新民居工程。

　　在新民居建設過程中，縣鄉(xiāng)采取了“因地制宜、科學規(guī)劃、量力而行、民主公開”的原則，經(jīng)過村民代表大會討論新村規(guī)劃和戶型設計，然后實行統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一施工的要求，通過采取農(nóng)戶自籌、上級政策資金支持、土地置換指標補貼“三合一”籌措方法解決新民居資金不足問題。集中后，既提升了當?shù)剞r(nóng)民的生活水平，也為壩上生態(tài)環(huán)境改善創(chuàng)造了有利條件。

　　“自來水通到了廚房，有線電視進村入戶，寬帶開闊了我們對世界的認識?！眲倓偘崛胄戮拥男巫哟宕迕駨埦弥腋吲d地介紹起新民居的好處，“村民中心給大家提供了娛樂場所，門口的超市、診所、學校，方便了大家的生產(chǎn)生活?！?/p>

　　集約經(jīng)營 促進區(qū)域綠富兼得

　　豐寧堅持實施生態(tài)修復、生態(tài)保護、生態(tài)建設工程，使生態(tài)環(huán)境得到極大改善。但當?shù)厝罕妳s在退耕還林等政策的落實中付出了較大代價，生活水平有所下降。如果“山綠了，人窮了”的問題不能有效解決，當?shù)厝罕娋陀锌赡茉僮邭Я珠_荒、滿山放牧的老路。

　　有關(guān)部門先后下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好京津沙源地河北豐寧縣特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民脫貧致富工作的通知》、《河北省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈河北省豐寧縣小壩子鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富實施方案(2012—2020年）〉的通知》。而小壩子鄉(xiāng)謀劃的解決思路是，生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，因地制宜發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟。據(jù)鄉(xiāng)黨委書記康振華介紹，目前小壩子鄉(xiāng)正通過招商引資、農(nóng)地流轉(zhuǎn)等方式引導農(nóng)民參與包括食用菌種植、舍飼畜牧等在內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)民收入提高。

　　2014年，豐寧縣把小壩子鄉(xiāng)作為“生態(tài)文明與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”試點鄉(xiāng)，整合項目、資金和人力物力先行打造、共同治理。借京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，小壩子鄉(xiāng)與北京華坤生態(tài)治理科技產(chǎn)業(yè)有限公司合作，嘗試種植紅柳和梭梭，并從寄生于兩種植物上、具有“沙漠人參”美譽的蓯蓉上提取出藥用價值極高的物質(zhì)。去年雙方約定在小壩子鄉(xiāng)沙化嚴重地帶種植兩種植物1萬畝，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟、企業(yè)與地方雙贏發(fā)展。

　　小壩子鄉(xiāng)還依托緣天然公司、豐鑫實業(yè)公司等縣內(nèi)外重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動小壩子鄉(xiāng)的土地向企業(yè)、大戶流轉(zhuǎn)，采取農(nóng)民入股、公司經(jīng)營、保底分紅等模式，大力建設現(xiàn)代化牧場和特色飼養(yǎng)小區(qū)、特色種植園區(qū)，推進奶牛養(yǎng)殖、食用菌、設施蔬菜等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把貧困戶變?yōu)槠髽I(yè)股東、把貧困勞動力變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，確保貧困群眾收入較快增加。

　　通過綜合施治，小壩子鄉(xiāng)農(nóng)民返貧情況得到了扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了極大改善，林草覆蓋率超過了70%，大風揚沙天氣由原來的每年80多天減少到現(xiàn)在的40天。