◇設(shè)立開發(fā)區(qū)：在遠(yuǎn)東建設(shè)14個(gè)跨越式開發(fā)區(qū)，政府提供在稅收減免、土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最優(yōu)惠的條件

　　◇解決勞動(dòng)力問題：提出了《俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)土地免費(fèi)配發(fā)法案》，鼓勵(lì)俄羅斯公民到遠(yuǎn)東地區(qū)租賃土地

　　◇鼓勵(lì)私人投資：取消了遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)內(nèi)私人投資10%的最低門檻，放寬了私人投資條件

　　◇完善基礎(chǔ)設(shè)施：設(shè)立總額約150億盧布的遠(yuǎn)東發(fā)展基金資金，計(jì)劃今年底將其中一半資金投入遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

　　近年來，俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)勢(shì)頭格外引人矚目。自普京執(zhí)政后，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)政策、措施相繼出臺(tái)，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　2012年，俄羅斯政府設(shè)立遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部，統(tǒng)籌規(guī)劃遠(yuǎn)東地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年底，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部確定在遠(yuǎn)東建設(shè)14個(gè)跨越式開發(fā)區(qū)，政府提供在稅收減免、土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最優(yōu)惠的條件。目前遠(yuǎn)東地區(qū)共有哈巴羅夫斯克、阿穆爾河畔共青城、納捷日津斯克三個(gè)跨越式開發(fā)區(qū)，還設(shè)有符拉迪沃斯托克自由港，在稅收、海關(guān)和檢疫方面為入駐企業(yè)提供政策支持和優(yōu)惠，以吸引外資。據(jù)預(yù)計(jì)，上述區(qū)域?qū)⑿略?000個(gè)崗位。

　　人口是發(fā)展的核心問題，鼓勵(lì)人口流入也是遠(yuǎn)東開發(fā)中的重點(diǎn)。為此，俄羅斯提出了《俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)土地免費(fèi)配發(fā)法案》。據(jù)此法案，每位俄羅斯公民均可在遠(yuǎn)東地區(qū)免費(fèi)租賃1公頃土地，租期5年，期滿后可獲得土地所有權(quán)。俄民調(diào)顯示，有3000萬俄羅斯人表示會(huì)考慮去遠(yuǎn)東居住并獲得土地，這將使遠(yuǎn)東地區(qū)的人口增長(zhǎng)6倍。

　　與此同時(shí)，私人投資在遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略中得到高度重視。目前，遠(yuǎn)東發(fā)展部共收到39個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)，私人投資總額超過1.5萬億盧布（約合255億美元）。經(jīng)過評(píng)估后獲得通過的6個(gè)項(xiàng)目中，私人投資額將達(dá)1080億盧布，而國(guó)家投資額為138億盧布，兩者比例為7∶1。今年7月17日，俄羅斯政府取消了遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)內(nèi)私人投資10%的最低門檻，再次放寬了私人投資條件。

　　為了將千方百計(jì)吸引過來的人口和企業(yè)留下，俄政府還不惜重金推進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俄專門設(shè)立的遠(yuǎn)東發(fā)展基金資金總額約150億盧布，計(jì)劃2015年年底將上述一半資金投入遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。除改善居住條件的民生工程外，提高交通運(yùn)輸能力、幫助企業(yè)降低成本也是重點(diǎn)。俄羅斯羅加喬夫信息分析中心總裁謝爾蓋·薩納克耶夫認(rèn)為，“為了讓遠(yuǎn)東融入亞太空間，必須發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，包括鐵路、公路和食品運(yùn)輸?shù)取薄Ｄ壳?，俄政府正認(rèn)真考慮在遠(yuǎn)東設(shè)立新自由港的可能性，遠(yuǎn)東與中國(guó)東北間的高鐵項(xiàng)目也已得到遠(yuǎn)東官員的支持。

　　俄政府為促進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)，加強(qiáng)了相關(guān)宣傳，以便為遠(yuǎn)東吸引國(guó)際目光與投資。在俄主辦或主導(dǎo)的各種國(guó)際會(huì)議、論壇中，都少不了遠(yuǎn)東元素。為發(fā)展遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大與亞太地區(qū)的國(guó)際合作，俄羅斯日前還決定，每年舉辦一次經(jīng)濟(jì)論壇。據(jù)悉，首屆東方經(jīng)濟(jì)論壇將于9月初舉行，主題將為遠(yuǎn)東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先地區(qū)的投資和招商等。

　　如今，俄羅斯遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展戰(zhàn)略已成為俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金字招牌，特別是在面對(duì)歐美制裁之際，具有重要的實(shí)際意義。

　　我國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地理位置相近，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抓住這一重要機(jī)遇，將振興東北戰(zhàn)略與之對(duì)接，深入?yún)⑴c俄遠(yuǎn)東開發(fā)計(jì)劃，深化邊貿(mào)合作。