本報記者白鋒哲張振中樂明凱

　　巍巍武陵山不會忘記，有一份莊重承諾，是30年如一日，“農(nóng)民不脫貧，幫扶不脫鉤”；悠悠清江水不會忘記，有一種真心實意，是與基層打成一片，行業(yè)扶貧，碩果累累。

　　1986年起，農(nóng)業(yè)部在剛剛成立3年的湖北恩施土家族苗族自治州開展定點對口幫扶，保溫飽、建基地、編規(guī)劃、扶產(chǎn)業(yè)；進入新世紀后，農(nóng)業(yè)部“一諾十年，再諾十年”，一屆接著一屆干，“給感情、給政策、給支持、給干部”；30年來，農(nóng)業(yè)部已先后派出114人次在恩施州扶貧掛職，共投資恩施州各類農(nóng)業(yè)項目400余個，中央財政資金38億元，到恩施州對接工作的干部近千人；如今，幫扶接力棒正握在第十批工作組馮忠澤、黃海、郭君超的手中……

　　“這些掛職干部接地氣，工作作風(fēng)很扎實，好比一根根政策先知的天線，為外面了解恩施打通了一條條通道，為恩施州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻?！倍魇┲菸瘯浲鹾硎?，恩施州是國家集中連片特困地區(qū)之一武陵山片區(qū)的重要組成部分，所屬8個縣市均是國家級貧困縣市，建檔立卡的絕對貧困人口達92萬人，大多數(shù)集中在深山區(qū)、高寒區(qū)，難度大，任務(wù)重，請求農(nóng)業(yè)部繼續(xù)支持幫扶。

　　“掛職干部就是要在有限的時間做更多有價值的事情?！鞭r(nóng)業(yè)部第十批定點扶貧聯(lián)絡(luò)工作組成員、恩施州委常委、副州長馮忠澤已先后在恩施掛職兩次，有很深的恩施情懷，在他看來，“兩年掛職時間，既要做好扶貧聯(lián)絡(luò)工作，又要圍繞當?shù)攸h委政府工作重點，主動作為，在恩施打好扶貧這場硬仗?！?/p>

　　“工作組就是我們的智庫”

　　——提建議，做推介，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保中央惠農(nóng)政策落地

　　恩施享有“世界硒都”美譽，也肩負著生態(tài)保護和脫貧奔小康的雙重任務(wù)。

　　在農(nóng)業(yè)部工作組的支持幫扶下，恩施州已建成特色農(nóng)業(yè)基地500多萬畝，有全國最大“富硒”茶基地，有湖北省最大的高山蔬菜、魔芋、馬鈴薯基地。

　　恩施州委副書記、代理州長劉芳震說，第十批工作組來到恩施后，經(jīng)常深入一線調(diào)研，為州委、州政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的決策參考提供了很多有價值的依據(jù)，還持續(xù)為恩施搭建了一個對外宣傳推介的平臺。

　　以茶葉為例，恩施全州茶園面積120萬畝，大小茶企1900多家，幾乎一企一品牌，不少都在打富硒牌。規(guī)模有了，下一步怎么辦？工作組根據(jù)恩施州委、州政府有關(guān)茶葉品牌建設(shè)的總體思路，積極參與謀劃整合資源。

　　“工作組就是我們的智庫，在‘恩施硒茶’這個公共品牌打造上傾注了心血?！倍魇┲蒉r(nóng)業(yè)局局長黎華輝介紹說，2014年5月，在工作組的直接推動和操辦下，來自州域公共品牌“恩施硒茶”旗下的46家茶企攜500多個產(chǎn)品抱團亮相京城，參加“2014北京·恩施硒茶博覽會”，簽約金額達10.377億元，助推了茶產(chǎn)業(yè)快速升級。

　　恩施有近2000年的種茶、制茶史，孕育了深厚的茶文化，又有豐富的旅游資源。工作組建議，茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效體現(xiàn)在打好生態(tài)牌、富硒牌、土苗文化牌，應(yīng)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以茶促旅、以旅帶茶，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　恩施市屯堡鄉(xiāng)花枝山，位于旅游景點恩施大峽谷入口附近，常年白云未散，花枝茶合作社理事長劉中山說：“以前只知道把茶種好、制好，在工作組啟發(fā)下，知道把茶故事講好、把茶賣好也很重要。”芭蕉侗族鄉(xiāng)戽口村，是2013年農(nóng)業(yè)部評選的美麗鄉(xiāng)村，特色民居掩映在青山綠水之間，村支書肖孚云說：“農(nóng)業(yè)部工作組多次前來調(diào)研，給出了很多好意見，村民們對于把茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村游結(jié)合很有信心?！?/p>

　　一年多來，工作組積極協(xié)助恩施州做好國家級農(nóng)業(yè)項目的爭取和落實工作；積極聯(lián)系媒體，大力宣傳推介恩施特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)富硒、旅游資源、鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗文化，取得了良好的效果。在工作組的促成下，8月15日，1億元的“郵儲農(nóng)業(yè)貸”即將實施，主要向茶產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

　　“大到金融貸款，小到種羊選育，工作組幫了很多忙”

　　——扶典型，引龍頭，發(fā)揮優(yōu)勢，推動草食畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈

　　“大到金融貸款，小到種羊選育，工作組都幫了我很多忙?！苯ㄊ伎h紅巖寺鎮(zhèn)龍騰種羊繁殖基地負責(zé)人姚由成談起工作組做的實事，滔滔不絕。

　　2014年3月12日，姚由成清楚地記得這個日子，如果不是農(nóng)業(yè)部工作組到他場里調(diào)研，第二天他就準備去養(yǎng)豬。“后來，工作組給我分析了市場形勢，生豬產(chǎn)業(yè)在本地基本處于飽和狀態(tài)，市場價格低迷，如果飼養(yǎng)本地純種山羊‘恩施白山羊’會更有優(yōu)勢，馮州長他們是專家型領(lǐng)導(dǎo)，我信?！币τ沙烧f，在工作組的指導(dǎo)下，現(xiàn)在他是像養(yǎng)寵物一樣圈養(yǎng)著這些寶貝種羊，吃的是“壓縮餅干”顆粒配方飼料、喝的是富硒山泉水、拉的農(nóng)家肥賣到1200元/噸，還注冊了商標。如今，已發(fā)展到年出欄5000只種羊的規(guī)模，帶動周邊200多位養(yǎng)殖戶開始養(yǎng)羊。

　　“農(nóng)業(yè)部工作組在畜牧產(chǎn)業(yè)方面的幫扶沒有間斷，他們走遍了山山水水，深入到養(yǎng)殖戶的豬欄牛欄。”恩施州畜牧局局長肖家魁介紹說，“畜牧業(yè)是恩施農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)，2014年，全州年出欄生豬500萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值過百億元。工作組幫我們理清技術(shù)路線，更新觀念，確定方向，支持開發(fā)草食畜牧，推動了畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”

　　“從種一棵牧草到加工成牛肉干上餐桌，農(nóng)業(yè)部工作組都在幫忙出主意?！倍魇┦惺⒓覊梧l(xiāng)黨委書記付定平說，黃牛產(chǎn)業(yè)是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)，老百姓過去用牛耕田，現(xiàn)在開發(fā)食品，工作組來這里開了好幾次專題會，為當?shù)貭幦〉搅四戏讲輬鼋ㄔO(shè)項目。

　　2007年就和農(nóng)業(yè)部工作組結(jié)對的咸豐縣高樂山鎮(zhèn)白水壩村養(yǎng)殖戶陳家權(quán)兩口子是殘疾人，每批掛職干部到咸豐后都會去探望幫扶，如今他們家已年出欄100多只山羊，年收入近10萬元，還帶出來幾個徒弟發(fā)展山羊養(yǎng)殖。

　　“對于能干的鄉(xiāng)土人才，工作組都是強化針對性培養(yǎng)，組織他們赴山東青島、濱州和湖南湘西等地考察草食畜牧業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)當?shù)叵冗M的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗?！惫ぷ鹘M成員、恩施州農(nóng)業(yè)局副局長郭君超說，按照州委、州政府引進龍頭企業(yè)的要求，工作組還積極協(xié)調(diào)促成中牧集團與州政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，現(xiàn)在已進入投資項目對接策劃階段。

　　“能看到幫扶戶的笑容就是最大的動力”

　　——扶真貧，真扶貧，科技支撐，增強定點扶貧內(nèi)生動力

　　6月14日，馮忠澤在微信朋友圈發(fā)了一條信息：“扶貧聯(lián)系點，93歲老奶奶，4個月內(nèi)3次見面，終于見到了笑容，政府出資推倒危房重建新房，馬上就可以入住了。祝老人晚年幸福，也為縣鄉(xiāng)干部的執(zhí)行力點贊?！惫ぷ鹘M常說：“能看到幫扶戶的笑容就是最大的動力?！?/p>

　　這位老人是利川市汪營鎮(zhèn)井壩村的極貧戶，僅靠低保度日，還要照顧一個53歲沒有勞動能力的兒子，之前家里住的木屋是危房。工作組來此調(diào)研后，立即和當?shù)卣o急商量幫扶措施，現(xiàn)在給老人原地修建的磚房即將落成，后續(xù)生活保障措施也已到位。

　　恩施山大人稀。工作組認為，要讓貧困地區(qū)從根本上脫貧，還是要靠科技。

　　“農(nóng)業(yè)部30年科技扶貧恩施最大的成果，就是打造了具有山區(qū)特色、影響帶動力強的州級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。”曾在農(nóng)業(yè)部上掛工作過的恩施州農(nóng)科院院長李衛(wèi)東介紹說，每一個產(chǎn)業(yè)落地都需要本地科技人員的支撐，在農(nóng)業(yè)部的支持下，恩施州農(nóng)科院對南方馬鈴薯和聚硒植物等特色農(nóng)業(yè)科技研究都走到了全國前列，建成了武陵山區(qū)一流的分析檢測中心，進入全國涉農(nóng)科研機構(gòu)百強，最終脫貧離不開當?shù)刈陨淼目萍剂α俊?/p>

　　“感覺工作組是真扶貧，有些貧困村我們當?shù)氐母刹恳埠苌偃?，工作組卻走到了?！毕特S縣政府調(diào)研員曾慶國是個“本地通”，他說，自從農(nóng)業(yè)部工作組成員黃海掛職咸豐縣委常委、副縣長后，兩人一起走了很多地方，帶著饅頭干糧下鄉(xiāng)是常有的事。

　　一年多來，第十批工作組積極推進落實農(nóng)業(yè)部相關(guān)單位定點扶貧恩施州的協(xié)議，爭取幫扶支持，邀請專家到恩施，舉辦專題培訓(xùn)班，現(xiàn)場解疑釋惑，傳授新理念和新技術(shù)，指導(dǎo)基層一線工作人員。采訪中不少農(nóng)技推廣人員都表示：“在工作組的協(xié)調(diào)幫助下，我們得到很多培訓(xùn)考察的機會，這讓我們提振了信心，開闊了視野。”

　　恩施州委副書記董永祥表示，相信在農(nóng)業(yè)部的連續(xù)支持下，一定能推動恩施州與全省、全國同步全面建成小康社會。