“奧巴馬這次對(duì)非洲的訪問(wèn)做得太少也太遲。”這是非洲和不少其他國(guó)際輿論對(duì)這位美國(guó)總統(tǒng)“省親行”的感受。其實(shí)這樣的評(píng)價(jià)并不驚訝，只要捋一捋美國(guó)以往對(duì)非政策就不難看出，美國(guó)對(duì)非洲的作為往往口惠而不實(shí)。

　　如英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》所說(shuō)，雖然奧巴馬有著“非洲血統(tǒng)”，但卻沒(méi)有轉(zhuǎn)化為有意義的行動(dòng)。

　　事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，非洲在美國(guó)對(duì)外政策中并不占優(yōu)先地位。作為美國(guó)歷史上第一位非洲裔總統(tǒng)，奧巴馬2008年當(dāng)選后，引發(fā)非洲人對(duì)美非關(guān)系新發(fā)展的期待。德國(guó)《商報(bào)》就此評(píng)價(jià)說(shuō)，很多非洲人深感失望。

　　這位美國(guó)總統(tǒng)在其第一個(gè)任期內(nèi)一直“冷落”非洲，出訪的40多個(gè)國(guó)家中，只有加納一國(guó)位于撒哈拉以南非洲。甚至在奧巴馬這一首訪后，白宮用了三年才公布美國(guó)對(duì)撒哈拉以南非洲的戰(zhàn)略，而法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站的評(píng)價(jià)是，“這項(xiàng)戰(zhàn)略基于四個(gè)平庸到極致的核心：發(fā)展、和平進(jìn)程、民主和醫(yī)療”。

　　出于國(guó)內(nèi)政治需要，奧巴馬在第二個(gè)任期內(nèi)開(kāi)始對(duì)非洲采取“大動(dòng)作”，這其中包括奧巴馬在2014年美非峰會(huì)上宣布330多億美元的對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目和2013年提出計(jì)劃斥資70億美元設(shè)立的“電力非洲”援非項(xiàng)目。

　　然而，奧巴馬口中的美國(guó)對(duì)非洲重視當(dāng)然不是幾個(gè)口頭承諾就能讓人信服。就拿“非洲電力”這個(gè)被奧巴馬政府視為旗艦發(fā)展項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，兩年多過(guò)去了卻未有絲毫進(jìn)展，且因資金嚴(yán)重不足面臨夭折。奧巴馬此次訪肯也不得不辯解稱“即使在美國(guó)，花一年多時(shí)間也不一定能建成一個(gè)電站”。

　　可笑的是，奧巴馬一方面為自己的“空頭支票”辯解，另一方面又作出新的承諾，稱將在反恐、基建、青年創(chuàng)業(yè)方面為肯尼亞等非洲國(guó)家提供幫助和資金支持。而今年5月美國(guó)務(wù)卿克里訪肯時(shí)，曾承諾肯尼亞政府的1億美元反恐資金，至今未有任何落實(shí)消息。

　　兌現(xiàn)承諾遙遙無(wú)期是一方面，而美國(guó)等西方國(guó)家在援助非洲時(shí)還往往“居高臨下”并附加條件，把自己的理念和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人。如一些肯尼亞分析人士所言，美國(guó)口口聲聲說(shuō)是非洲的“天然伙伴”，實(shí)則完全是出于自身利益。

　　奧巴馬也不例外，他上任以來(lái)多次稱非洲為“伙伴”?；锇橐馕吨嗷プ鹬兀降认啻?。但當(dāng)肯尼亞在修路、醫(yī)療和脫貧領(lǐng)域?qū)ν馍暾?qǐng)?jiān)鷷r(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家只在肯尼亞滿足其提出的條件時(shí)才會(huì)提供援助。

　　在內(nèi)羅畢大學(xué)專家約瑟夫·翁賈拉看來(lái)，“美國(guó)接近非洲的出發(fā)點(diǎn)都是認(rèn)為非洲人應(yīng)該聽(tīng)命于美國(guó)。改變這種態(tài)度會(huì)有好處?！?/p>

　　可見(jiàn)，缺少真誠(chéng)態(tài)度、只會(huì)耍嘴皮子的訪問(wèn)難以給非洲帶來(lái)機(jī)遇，就算刷再多存在感，也不過(guò)是一場(chǎng)打著“親情牌”的個(gè)人政治秀。